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黃奇帆:"脫鉤論"是美國(guó)政客"甩鍋" 雙循環(huán)戰(zhàn)略體現(xiàn)中國(guó)反制能力

“我相信十年以后,中國(guó)的GDP總量就會(huì)成為世界第一?!?/p>

  圖片由主辦方提供

  本刊記者/趙一葦

  10月31日,復(fù)旦大學(xué)特聘教授、中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)、原重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在2020年美好企業(yè)嘉年華暨第九屆中國(guó)企業(yè)家私人董事會(huì)年會(huì)的發(fā)言中談到近期美國(guó)政客發(fā)表的“中美脫鉤論”,他認(rèn)為,關(guān)于“脫鉤論”的言行只是打嘴仗、過(guò)嘴癮,不可能實(shí)施到位。如果實(shí)施到位,也不是對(duì)中國(guó)的致命打擊,而是兩敗俱傷。

  “中美脫鉤論是美國(guó)對(duì)中國(guó)的嚴(yán)重的、極端的甩鍋。目前美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始采取一些局部脫鉤行動(dòng),但還沒(méi)有上升到國(guó)家行為的操作措施。”黃奇帆認(rèn)為,“盡管在脫鉤方面美國(guó)政府還沒(méi)有宣布正式的法案,但冰面下的漩渦形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,我們不能掉以輕心”。

  中美脫鉤不可能實(shí)施

  黃奇帆認(rèn)為,現(xiàn)在的美國(guó)有三大特征,經(jīng)濟(jì)特征是滯脹,出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)萎縮。社會(huì)特征是民粹主義盛行,社會(huì)階層、族群撕裂。政治特征是政客政治行為表現(xiàn)為嚴(yán)重的、極端的甩鍋,甩鍋的對(duì)象就是中國(guó),炮制出各種各樣與中國(guó)脫鉤的情況。

  關(guān)于中美經(jīng)濟(jì)脫鉤的各種言論觀點(diǎn),黃奇帆總結(jié)歸納為十大類型,即貿(mào)易脫鉤、資本脫鉤、金融脫鉤、技術(shù)脫鉤、投資脫鉤、互聯(lián)網(wǎng)脫鉤、教育脫鉤、SWIFT網(wǎng)絡(luò)脫鉤、外匯市場(chǎng)脫鉤、長(zhǎng)臂管轄,其中包括5個(gè)金融類脫鉤和5個(gè)非金融類脫鉤。

  “美國(guó)是全世界金融最強(qiáng)大的帝國(guó),以前用金融手段對(duì)付過(guò)韓國(guó)和東南亞各國(guó),給這些國(guó)家造成了劇烈的沖擊和嚴(yán)重的損傷?!秉S奇帆說(shuō),“但是大家可以看到,上世紀(jì)80年代末的世界金融危機(jī)、90年代末的亞洲金融危機(jī)和新世紀(jì)07、08年的全球金融危機(jī),中國(guó)都沒(méi)有受太大的沖擊”。

  對(duì)此,黃奇帆列出三點(diǎn)原因。第一,中國(guó)資本市場(chǎng)鐵門(mén)沒(méi)有完全打開(kāi),使得世界的金融要沖擊中國(guó)很難。第二,中國(guó)的金融開(kāi)放度并不是很大。中國(guó)300萬(wàn)億金融資產(chǎn),外資金融資產(chǎn)只占1.8%~2%左右,而日本、亞洲、前蘇聯(lián)發(fā)生金融危機(jī)的時(shí)候,歐美的金融資本差不多占他們國(guó)家金融資產(chǎn)20%~30%。第三,在中國(guó)的土地上,任何金融機(jī)構(gòu)都要遵循中國(guó)的憲法、法律、一行兩會(huì)的規(guī)則,不能違法違規(guī)。所以中國(guó)的金融企業(yè)沒(méi)有到世界上放100萬(wàn)億或50萬(wàn)億資產(chǎn),海外的長(zhǎng)臂管轄打擊影響很小。

  “從這個(gè)意義上講,中國(guó)的金融體系整體受沖擊并不會(huì)很大。”黃奇帆說(shuō),“反過(guò)來(lái),只會(huì)讓美國(guó)或者這些金融企業(yè)由于脫鉤,喪失中國(guó)的市場(chǎng)。所以華爾街的金融老板不會(huì)聽(tīng)美國(guó)政府的話”。

  黃奇帆指出,“對(duì)中美而言,非金融類脫鉤是殺敵一千自損八百,脫鉤對(duì)中國(guó)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,也會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害?!秉S奇帆說(shuō),“最終即使有局部的脫鉤現(xiàn)象發(fā)生,也不可能出現(xiàn)中美兩個(gè)國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的全面脫鉤?!?/p>

  以投資脫鉤為例。美國(guó)有1萬(wàn)多家企業(yè)在中國(guó)投資,總投資達(dá)5千多億美元,2019年形成了7千億美元的銷售值,有500億美元的利潤(rùn),投資回報(bào)率達(dá)10%,銷售利潤(rùn)率達(dá)7%。如果脫鉤,對(duì)中國(guó)意味著5萬(wàn)億人民幣產(chǎn)值沒(méi)有了,與之配套的3萬(wàn)億的產(chǎn)值也沒(méi)有了,中國(guó)可能丟掉8萬(wàn)億的銷售值,涉及400萬(wàn)人的就業(yè)損失,涉及對(duì)各省市在稅收、GDP方面嚴(yán)重的沖擊。但這不是不可挽回的。就像疫情下中國(guó)一季度GDP負(fù)增長(zhǎng)11%一樣的道理,二季度就回來(lái)了,中國(guó)的回旋余地大,補(bǔ)短板,克服危機(jī)的能力比較強(qiáng)。

  而對(duì)美國(guó)的沖擊是什么?對(duì)美國(guó)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有太大沖擊,但對(duì)美國(guó)這1萬(wàn)多家在中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),意味著丟掉了中國(guó)7千億美元規(guī)模的市場(chǎng),這1萬(wàn)多家企業(yè)在美國(guó)、歐洲、亞洲等其他國(guó)家不可能再恢復(fù)這7千億美元的市場(chǎng)空間,他們丟掉了的這七千億美元市場(chǎng)只會(huì)被別國(guó)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)所覆蓋,對(duì)這些企業(yè)是重大損失。

  技術(shù)脫鉤也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。以芯片技術(shù)為例,他指出,美國(guó)芯片技術(shù)與中國(guó)脫鉤,美國(guó)的芯片技術(shù)和訂單一定會(huì)被別國(guó)覆蓋,永久失去中國(guó)兩千億美元的市場(chǎng)。且芯片產(chǎn)業(yè)每年有巨大折舊,必須有大規(guī)模的市場(chǎng)來(lái)消化,否則折舊會(huì)立馬表現(xiàn)為虧損,從而發(fā)展成螺旋型萎縮。因此,如果脫鉤,美國(guó)芯片企業(yè)將不是與中國(guó)脫鉤,而是與全球芯片市場(chǎng)脫鉤。

  “從這個(gè)意義來(lái)講,企業(yè)家是要市場(chǎng)、資源配置和利潤(rùn)。特朗普是讓他們丟了市場(chǎng),丟了利潤(rùn)?!秉S奇帆說(shuō),“聽(tīng)特朗普的這種干幾年就下崗的政客的話,他不會(huì)給企業(yè)一分錢(qián)。所以企業(yè)家不會(huì)聽(tīng)特朗普的話,一定會(huì)跟著市場(chǎng)走”。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  雙循環(huán)戰(zhàn)略維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全

  在談到當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)“脫鉤論”的方式,黃奇帆指出,當(dāng)前國(guó)家正在實(shí)施以內(nèi)循環(huán)為主、內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,這個(gè)戰(zhàn)略將給中國(guó)帶來(lái)五大好處。

  第一,以內(nèi)循環(huán)為主,GDP轉(zhuǎn)化率更高。同樣是1萬(wàn)億帶來(lái)的GDP,外循環(huán)情況下1萬(wàn)億的GDP轉(zhuǎn)化就是10%左右,中國(guó)只是賺加工費(fèi),而內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)情況下1萬(wàn)億工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)30%以上。第二,內(nèi)循環(huán)的情況下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加安全。比如石油、天然氣、原油、能源等外向度很高,一旦發(fā)生意外造成能源斷供,將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊,而內(nèi)循環(huán)能使國(guó)家更安全。第三,內(nèi)循環(huán)體系下,將會(huì)更大程度地激發(fā)研究創(chuàng)新活力。創(chuàng)新如果從外進(jìn)來(lái),是引進(jìn)、吸收、消化。從內(nèi)發(fā)生的創(chuàng)新地位更高,更自主。第四,內(nèi)循環(huán)的情況下,東西部差距、城鄉(xiāng)差距會(huì)相對(duì)均衡。第五,內(nèi)循環(huán)的情況下,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放而會(huì)更有吸引力。

  “通過(guò)內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán),我們國(guó)家今后的幾十年會(huì)更加著重的突出創(chuàng)新,突出新基建,就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合在一起,不是簡(jiǎn)單的對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一缺一降一補(bǔ),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好的開(kāi)拓新市場(chǎng)。”黃奇帆說(shuō),通過(guò)以內(nèi)循環(huán)為主體,內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的戰(zhàn)略,中國(guó)的開(kāi)放會(huì)更大程度的提高。最終政府鼓勵(lì)的不僅是要素流量的開(kāi)放,而是制度環(huán)節(jié)、規(guī)則環(huán)節(jié)對(duì)世界的開(kāi)放,形成國(guó)際化、法制化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境。

  “在當(dāng)前疫情的大背景下,在美國(guó)對(duì)中國(guó)氣勢(shì)洶洶的脫鉤背景下,相當(dāng)于面對(duì)一個(gè)國(guó)家級(jí)的危機(jī),而包括內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)在內(nèi)的戰(zhàn)略措施,都體現(xiàn)了中國(guó)的反制能力?!秉S奇帆說(shuō),“我相信十年以后,中國(guó)的GDP總量就會(huì)成為世界第一。二三十年以后,亞洲的GDP總量會(huì)從現(xiàn)在占整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)總量的40%增長(zhǎng)到50%,歐洲、美國(guó)和其他所有國(guó)家占50%。這將是中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和作用”。


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