今天（3月30日）上午，市委全面深化改革委員會第七次會議召開，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會會議上的重要講話精神，以及省委全面深化改革委員會會議精神，研究審議《東莞市委全面深化改革委員會2021年重點改革工作安排》《東莞市2020年全面深化改革工作總結(jié)》及濱海灣新區(qū)、石龍鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、常平鎮(zhèn)基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案等改革文件，并通報我市2020年度十大優(yōu)秀改革項目和十個基層優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。
圍繞市“1+1+6”提出24個領(lǐng)域85項改革舉措
2021年全市全面深化改革重點任務(wù)分布于七個方面，其中黨建方面包括黨的建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機制、紀檢監(jiān)察體制等3個領(lǐng)域8項；優(yōu)城市方面包括拓空間機制、城市品質(zhì)提升機制等4個領(lǐng)域18項；促創(chuàng)新方面包括源頭創(chuàng)新體制、促進技術(shù)創(chuàng)新機制等4個領(lǐng)域10項；提產(chǎn)業(yè)方面包括建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等4個領(lǐng)域16項；暢循環(huán)方面包括創(chuàng)建臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、省外資外貿(mào)發(fā)展賦能升級試驗區(qū)等4個領(lǐng)域15項；強基層方面包括強化功能區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制改革、加強和創(chuàng)新社會治理、農(nóng)村綜合改革等3個領(lǐng)域10項；惠民生方面包括基礎(chǔ)教育綜合改革、完善公共服務(wù)供給體系等2個領(lǐng)域8項。
以重點突破引領(lǐng)改革縱深推進
在對各領(lǐng)域改革工作作出整體安排的基礎(chǔ)上，我市還將突出抓重點、成系統(tǒng)、帶全面，以重點突破引領(lǐng)改革縱深推進。
一是聚焦“工改工”動力機制抓好鎮(zhèn)村工業(yè)園連片改造深化改革。《工作安排》提出創(chuàng)新聯(lián)動改造機制，“工改工”項目與居商類項目捆綁聯(lián)動，深化城市更新“放管服”改革，實施“頭雁計劃”打造10個1000畝以上的片區(qū)，推動市鎮(zhèn)村同向而行，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻連片產(chǎn)業(yè)用地、提供更充足的低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。
二是聚焦科技創(chuàng)新抓好科技成果轉(zhuǎn)化體制改革，探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，完善科技成果孵化育成體系，完善成果轉(zhuǎn)化激勵機制，推進科技項目和資金管理改革，打造成果轉(zhuǎn)化高地。
三是聚焦培育壯大新動能，以新機制建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引育機制、試點“標準地”制度、建立基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制等措施，使各項改革在基地中形成疊加效應(yīng)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
四是聚焦穩(wěn)住外資基本盤創(chuàng)建省外資外貿(mào)發(fā)展賦能升級試驗區(qū)。在增量上通過創(chuàng)新招商引資機制、爭取省的布局支持實現(xiàn)突破，在存量升級上建立企業(yè)評價機制和資源差別化配置機制、深化內(nèi)銷機制改革。在貿(mào)易方式拓展上，改革創(chuàng)新東莞口岸通關(guān)模式，爭取賦予一線口岸監(jiān)管職能，優(yōu)化市場采購貿(mào)易方式試點運行機制，加快培育國際競爭合作新優(yōu)勢。
我市還將以建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實驗區(qū)為統(tǒng)攬，聚焦培育壯大發(fā)展新動能，推動其他重點領(lǐng)域深化改革工作，包括聚焦增強國企引領(lǐng)發(fā)展能力深化國資國企改革，聚焦為先進制造業(yè)賦能爭創(chuàng)省制造業(yè)金融創(chuàng)新示范區(qū)，聚焦增加公辦學(xué)位供給、完善基礎(chǔ)教育教職員編制管理創(chuàng)建省基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)，圍繞碳達峰、碳中和深化生態(tài)文明體制改革，深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。
（記者 吳燕玲）