東莞“三限房”要來(lái)了！
最新文件正式披露這些細(xì)節(jié)！
▼
為落實(shí)中央“房住不炒”要求，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，進(jìn)一步完善我市住房供應(yīng)體系，將三限房試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和分配工作落到實(shí)處，努力解決我市穩(wěn)定就業(yè)無(wú)房群眾的居住剛需和后顧之憂，并適度兼顧資產(chǎn)保值需求，東莞制定了《東莞市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）建設(shè)和分配試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)方案”），8月23日，市政府網(wǎng)站公布試點(diǎn)方案，該方案明確了“三限房”的規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、銷(xiāo)售對(duì)象及分配方式等內(nèi)容。
在4月25日舉行的市政府常務(wù)會(huì)議中對(duì)該試點(diǎn)方案進(jìn)行了審議，我市擬在長(zhǎng)安、虎門(mén)、鳳崗、塘廈、大朗等5個(gè)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)三限房(共有產(chǎn)權(quán)住房)項(xiàng)目(限地價(jià)、限房?jī)r(jià)、限銷(xiāo)售對(duì)象)。
面積限定在70—80平方米
三限房（限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、限銷(xiāo)售對(duì)象）應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項(xiàng)目選址，優(yōu)先安排在安居需求較為集中、配套設(shè)施較為齊全、功能完善的區(qū)域，促進(jìn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。多渠道籌集三限房房源，除新供應(yīng)用地集中建設(shè)外，可通過(guò)商品房項(xiàng)目配建、城市更新等途徑籌集房源。
三限房應(yīng)按照本區(qū)域綠色建筑的要求規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。根據(jù)特定保障對(duì)象群體的需求和實(shí)用經(jīng)濟(jì)原則，三限房建筑面積限定在70～80平方米，戶型為兩房?jī)蓮d一衛(wèi)或三房?jī)蓮d一衛(wèi)，實(shí)施基本裝修交付，具體要求參照《東莞市三限房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）。三限房預(yù)售前應(yīng)提供交樓樣板房供購(gòu)房人參考，實(shí)際交付房源的裝修材料、各類(lèi)管線和家具電器，在品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、能耗水平等方面均應(yīng)與交樓樣板房保持一致。
開(kāi)發(fā)建設(shè)及銷(xiāo)售模式：共有產(chǎn)權(quán)限房?jī)r(jià)
試點(diǎn)方案明確，三限房項(xiàng)目堅(jiān)持商品住房屬性，按照市場(chǎng)化商品房模式進(jìn)行建設(shè)和銷(xiāo)售，按照限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、限銷(xiāo)售對(duì)象原則，公開(kāi)出讓土地，相關(guān)內(nèi)容由市自然資源局在土地招拍掛公告文件中明確。
在產(chǎn)權(quán)方面，三限房由政府指定的代持機(jī)構(gòu)（東莞實(shí)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司或其下屬全資公司作為代持機(jī)構(gòu)）與承購(gòu)人按份共有。承購(gòu)人按總價(jià)的50%出資購(gòu)買(mǎi)50%產(chǎn)權(quán)，另50%產(chǎn)權(quán)由代持機(jī)構(gòu)持有。購(gòu)買(mǎi)三限房享有與普通商品住房同等的教育、醫(yī)療、戶政、養(yǎng)老、住房公積金等公共服務(wù)權(quán)益。代持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三限房項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，履行政府委托職責(zé)，具體管理細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行制定。
房?jī)r(jià)制定方面，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)所屬區(qū)域（園區(qū)、鎮(zhèn)街）2020年以來(lái)一手商品住房成交均價(jià)以及商住用地拍賣(mài)成交價(jià)，預(yù)測(cè)三限房銷(xiāo)售期間所屬區(qū)域（園區(qū)、鎮(zhèn)街）的房?jī)r(jià)水平，合理確定三限房最高銷(xiāo)售均價(jià)，具體限價(jià)在土地出讓前測(cè)算確定。單套住房銷(xiāo)售單價(jià)以銷(xiāo)售均價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動(dòng)比例不超過(guò)10%。
土地競(jìng)拍價(jià)在評(píng)估價(jià)50%基礎(chǔ)上起拍
土地競(jìng)拍價(jià)格方面，試點(diǎn)方案規(guī)定市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局會(huì)同所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街，根據(jù)三限房最高銷(xiāo)售均價(jià)及合理開(kāi)發(fā)建設(shè)成本確定土地競(jìng)拍價(jià)。按照我市現(xiàn)行一手住宅價(jià)格備案規(guī)則測(cè)算土地競(jìng)拍總價(jià)，在此總價(jià)一半的基礎(chǔ)上，下浮10%（不低于評(píng)估價(jià)的50%）作為起拍價(jià)，如低于評(píng)估價(jià)50%，取評(píng)估價(jià)50%作為起拍價(jià)；上浮10%作為最高限價(jià)。當(dāng)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)達(dá)到上限時(shí)，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人要求競(jìng)買(mǎi)的，按照終次報(bào)價(jià)規(guī)則確定競(jìng)得人。
競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)為具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或資格的企業(yè)法人。
土地交付并簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后18個(gè)月內(nèi)辦理商品房預(yù)售，30個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收交付使用。園區(qū)、鎮(zhèn)街相關(guān)部門(mén)牽頭，代持機(jī)構(gòu)配合，按照本方案分配方式確定購(gòu)房人名單，三限房達(dá)到銷(xiāo)售條件后1年內(nèi)完成項(xiàng)目銷(xiāo)售。
三限房在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證到代持機(jī)構(gòu)時(shí)，依法由競(jìng)得方繳納的稅費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用，以及依法應(yīng)由代持機(jī)構(gòu)繳納的稅費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用（包括但不限于因此產(chǎn)生的需由代持機(jī)構(gòu)繳納的契稅、印花稅、企業(yè)所得稅等），均由競(jìng)得方承擔(dān)。
銷(xiāo)售對(duì)象及分配方式：
哪些人具備“三限房”的購(gòu)買(mǎi)資格？對(duì)此試點(diǎn)方案明確以下幾類(lèi)人員可獲得購(gòu)買(mǎi)資格：
1．有配偶或共同生活子女，承購(gòu)人及其配偶、共同生活子女在我市均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，且申購(gòu)前3年內(nèi)在東莞市沒(méi)有住房轉(zhuǎn)移登記記錄；#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2．具有東莞戶籍且在莞累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年，或不具有東莞戶籍但在莞累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿5年；
3．與三限房銷(xiāo)售區(qū)域用人單位簽訂勞動(dòng)合同并逐月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿1年（勞動(dòng)合同簽訂單位與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納單位須一致）；
4．具備以下條件之一：大專(zhuān)或以上學(xué)歷，中級(jí)工或以上職業(yè)技能，助理級(jí)或以上職稱(chēng)。
相關(guān)對(duì)象不能同時(shí)享受《東莞市人才安居辦法（試行）》（東府〔2020〕49號(hào)）以及其他政策性住房?jī)?yōu)惠。
分配方式：
三限房分配按照兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段定向分配，第二階段公開(kāi)抽簽。
1．第一階段定向分配。向所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街同時(shí)符合以下條件的對(duì)象定向分配：
（1）符合銷(xiāo)售對(duì)象基本條件。
（2）具備以下條件之一：本科或以上學(xué)歷，高級(jí)工或以上職業(yè)技能，助理級(jí)或以上職稱(chēng)。
（3）符合以下兩項(xiàng)條件之一：一是當(dāng)前工作單位為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)高成長(zhǎng)中小企業(yè)、市級(jí)或以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、市級(jí)倍增企業(yè)、市級(jí)百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新企業(yè)、市級(jí)瞪羚企業(yè)，或市委、市政府有關(guān)文件明確的其他重點(diǎn)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出企業(yè)。二是獲得以下榮譽(yù)之一：獲得發(fā)明專(zhuān)利或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利，東莞市技術(shù)能手（由市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定），東莞市職工技術(shù)標(biāo)兵（由市總工會(huì)認(rèn)定），東莞市級(jí)或以上黨委政府頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，廣東省級(jí)或以上職能部門(mén)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。
符合條件的申請(qǐng)人不超過(guò)房源總數(shù)的，抽簽確定選房次序；符合條件的申請(qǐng)人超過(guò)房源總數(shù)的，抽簽確定入圍申請(qǐng)人及選房次序。
2．第二階段公開(kāi)抽簽。定向分配結(jié)束后仍有剩余房源的，接受本園區(qū)、鎮(zhèn)街符合銷(xiāo)售對(duì)象基本條件的人員申請(qǐng)，并抽簽分配。
三限房房源取得銷(xiāo)售許可后1年內(nèi)未銷(xiāo)售完畢的，在全市范圍內(nèi)接受符合銷(xiāo)售對(duì)象基本條件的人員申請(qǐng)，并抽簽分配。
各園區(qū)、鎮(zhèn)街根據(jù)本方案自行制定具體分配方案，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后公布實(shí)施。
產(chǎn)權(quán)等規(guī)定：
（一）產(chǎn)權(quán)登記。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心按承購(gòu)人與代持機(jī)構(gòu)所持份額予以登記并分別頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。除承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)三限房申請(qǐng)按揭需辦理抵押登記外，在承購(gòu)人取得完全產(chǎn)權(quán)前，承購(gòu)人不得以任何形式對(duì)三限房設(shè)立抵押登記及居住權(quán)。
（二）相關(guān)費(fèi)用。三限房小區(qū)實(shí)行市場(chǎng)化的物業(yè)管理，由承購(gòu)人承擔(dān)住房及其附屬設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用，在物業(yè)小區(qū)內(nèi)行使業(yè)主權(quán)利，繳納按照整套住房全部產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)算的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，并享受住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)管理服務(wù)的相應(yīng)權(quán)利。
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。承購(gòu)人持有的三限房產(chǎn)權(quán)執(zhí)行普通商品住房的限售政策。承購(gòu)人取得三限房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)達(dá)到限售年限的，允許一次性轉(zhuǎn)讓其所持有的全部產(chǎn)權(quán)份額。承購(gòu)人可按雙方協(xié)商自愿原則轉(zhuǎn)讓給政府指定代持機(jī)構(gòu)或其他符合條件的申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)符合三限房銷(xiāo)售對(duì)象的基本條件，受讓資格由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街核定。承購(gòu)人和受讓人自行商定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)。
（四）完全產(chǎn)權(quán)獲得。三限房交付一定年限后，經(jīng)市政府同意，可獲得完全產(chǎn)權(quán)。承購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)滿5年（以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)登記日期為準(zhǔn)）且入戶東莞滿3年的，可按屆時(shí)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)8折購(gòu)買(mǎi)代持機(jī)構(gòu)份額后獲得完全產(chǎn)權(quán)；依據(jù)《東莞市優(yōu)才卡管理暫行辦法》（東府〔2020〕81號(hào)）申領(lǐng)并持有莞香卡的可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)7折購(gòu)買(mǎi)，持有玉蘭卡的可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)5折購(gòu)買(mǎi)。政府指定代持機(jī)構(gòu)所取得的購(gòu)房款收入全額歸政府指定代持機(jī)構(gòu)所有。承購(gòu)人與代持機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)。承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)代持機(jī)構(gòu)份額并獲得完全產(chǎn)權(quán)后，即作為普通商品住房享有物權(quán)等相關(guān)權(quán)利。
（五）購(gòu)房限制。承購(gòu)人在莞購(gòu)買(mǎi)商品房（包括新建商品住房及二手商品住房）前，需取得三限房完全產(chǎn)權(quán)或退出三限房。
▲掃描二維碼查看“試點(diǎn)方案”原文#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#