11月1日，東莞市民政局發(fā)布通告《以案釋法：對(duì)某餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)作出處罰》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），對(duì)東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)作出警告的行政處罰，并將其列入活動(dòng)異常名錄。
2020年12月，市民政局收到線索投訴某餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)涉嫌違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)。經(jīng)立案調(diào)查，東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)于2020年8月至11月舉辦“東莞市鉆石名菜評(píng)選活動(dòng)”，評(píng)選出“2020東莞鉆石名菜”“2020東莞鉆石名點(diǎn)”“2020‘尋味東莞’地標(biāo)名店”等11個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。活動(dòng)中，通過(guò)評(píng)選活動(dòng)收取參評(píng)會(huì)員單位宣傳費(fèi)和餐費(fèi)92.99萬(wàn)元，活動(dòng)支出95.36萬(wàn)元。
根據(jù)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持非營(yíng)利性原則，不得向評(píng)選對(duì)象收取任何費(fèi)用，不得在評(píng)選前后收取各種相關(guān)費(fèi)用或者通過(guò)其他方式變相收費(fèi)，同時(shí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
《公告》指出，該餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)，違反了《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》第三條、第四條、第七條，構(gòu)成了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第（八）項(xiàng)所指情形。
鑒于東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)配合執(zhí)法，積極糾正違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果或不良社會(huì)影響。根據(jù)協(xié)會(huì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省民政部門行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第（八）項(xiàng)和《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》第三十六條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)作出警告的行政處罰，同時(shí)依據(jù)《社會(huì)組織信用信息管理辦法》第十一條第（五）款的規(guī)定，將東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)列入活動(dòng)異常名錄。
近年來(lái)，大力清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企亂收費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改善我國(guó)營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的堅(jiān)定決心。
市民政局提醒，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)提高政治站位，樹(shù)立大局意識(shí)，把清理規(guī)范涉企收費(fèi)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)對(duì)待，做到小道理服從大道理，有令必行、有禁必止；社會(huì)各界在參與社會(huì)組織開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)時(shí)，要注意甄別該類活動(dòng)是否合法合規(guī)，遇到收費(fèi)等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。