12月28日,市人社局傳來消息,國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,東莞市人力資源和社會(huì)保障局執(zhí)法三科科長潘志鵬被評(píng)為全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)個(gè)人,全省僅有7人獲評(píng)。潘志鵬為何能成為東莞唯一的獲評(píng)人?這還得從他的勞動(dòng)監(jiān)察生涯說起。
問題導(dǎo)向破難題,預(yù)防工作做在前
2004年從事勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以來,潘志鵬不斷提高法學(xué)理論水平和實(shí)際辦案能力,他堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為保障勞動(dòng)者工資支付問題的突破口常抓不懈。為此,他帶領(lǐng)同事們成立“護(hù)薪行動(dòng)”宣講團(tuán)深入基層一線送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)工地,詳細(xì)介紹了《條例》實(shí)施以來我市取得的各項(xiàng)欠薪治理工作成果,并就《條例》內(nèi)容為參會(huì)人員答疑解惑。通過召開宣講會(huì)、送法入廠、執(zhí)法檢查等方式,為勞資雙方答疑解惑,督促用人單位依時(shí)足額支付工資,保障員工合法權(quán)益。
同時(shí),他還積極參與“莞薪無憂”集中接訪等活動(dòng),妥善處理群眾投訴舉報(bào)案件,參與處理多起農(nóng)民工欠薪案件,用實(shí)際行動(dòng)貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。如在某鎮(zhèn)的一個(gè)工地開展宣講時(shí),有農(nóng)民工提出因工程款結(jié)算糾紛,目前還拖欠其部分工資。他立刻組織施工方、分包方和農(nóng)民工進(jìn)行協(xié)商,明確不能因工程款糾紛而拖欠農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬。經(jīng)耐心調(diào)解,施工方立即發(fā)放了農(nóng)民工工資,受到農(nóng)民工的一致好評(píng)。又如今年初,農(nóng)民工趙某反映位于某鎮(zhèn)的在建工程項(xiàng)目,分包方與總包方因工程款結(jié)算糾紛,拖欠其勞務(wù)費(fèi)(含材料費(fèi)和人工費(fèi))。潘志鵬聯(lián)同住建部門組織趙某、分包方和總包公司進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)確認(rèn),分包方拖欠趙某工程款為336700元,總包公司同意墊付該筆款項(xiàng)并現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)賬給趙某,事后趙某為了表示感謝給我市人社部門贈(zèng)送了錦旗。
除此以外,潘志鵬還深入排查欠薪隱患苗頭,充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)作用,對(duì)全市范圍內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面排查,利用勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)“大數(shù)據(jù)”,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析,有效地督促了用人單位依時(shí)足額支付工資,保障員工合法權(quán)益。
在潘志鵬和同事們的共同努力下,東莞市人社局緊緊圍繞推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧善治,突出保障農(nóng)民工工資權(quán)益,堅(jiān)持源頭防控、重點(diǎn)治理、多措并舉,今年全市勞資糾紛事件同比下降了66%,勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。
執(zhí)法有溫度,呵護(hù)希望促成長
長期奔波于基層,為農(nóng)民工協(xié)調(diào)化解矛盾,也讓潘志鵬成為了不少農(nóng)民工的“暖心人”。
2017年4月,潘志鵬現(xiàn)場(chǎng)處理一宗欠薪案時(shí),一名孕婦現(xiàn)場(chǎng)拉住了潘志鵬?!拔沂且粋€(gè)人在東莞工作的,現(xiàn)在工資拿不到,社保也快要斷供了,你能不能幫幫我?”求助的孕婦叫阿琴,求助的過程中,眼淚不自覺地落了下來。
“這是我的手機(jī)號(hào)碼,我向你保證,一定幫你追回這1萬多元工資?!边@是潘志鵬第一次破例,將自己的個(gè)人電話號(hào)留給討薪者。
“從做執(zhí)法工作起,我就要求自己,不將個(gè)人電話告知涉案用人單位和勞動(dòng)者,但這次破例,我并不后悔?!迸酥均i告訴記者,后來,他幫阿琴追回工資后,還協(xié)助阿琴找到了新工作,并續(xù)上了社保,阿琴順利生產(chǎn)后,還特意向潘志鵬致電感謝。
今年6月,阿琴又撥通了潘志鵬的電話。“你還記得我是誰不?”聽到電話那端傳來的熟悉聲音,潘志鵬毫不猶豫地報(bào)出了阿琴的名字。但是,電話另一端的阿琴卻尷尬地笑了幾聲。原來,阿琴雖然記得潘志鵬,但因?yàn)槭謾C(jī)更換,忘記了潘志鵬的名字,而這次阿琴打電話給潘志鵬,就是想向他咨詢?nèi)绾稳霊魱|莞。
“經(jīng)過東莞工作這些年,喜歡東莞了,想把戶口遷過來,人社系統(tǒng)我只認(rèn)識(shí)你,只能冒昧地給你打電話咨詢?!苯拥桨⑶偾笾螅酥均i二話沒說,立即將求助轉(zhuǎn)介到兄弟業(yè)務(wù)科室,最終協(xié)助阿琴入戶東莞。
“短短的4年間,一個(gè)欠薪的求助者,因?yàn)槲覀兊慕槿?,逐漸愛上東莞,愿意將家安在東莞,對(duì)于執(zhí)法者而言,這就是我們的獲得感?!迸酥均i說。