原標(biāo)題：中日通過RCEP首次達(dá)成關(guān)稅減讓安排，企業(yè)和消費(fèi)者將收獲這些利好
中國和日本通過RCEP協(xié)定首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
從扇貝、清酒，到家電、汽車零配件，越來越多的產(chǎn)品將逐步以零關(guān)稅來往于中日之間。
根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實(shí)施協(xié)定。
值得注意的是，中國和日本通過RCEP首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰于2021年12月30日的例行記者會上表示，RCEP生效將給包括中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的好處。中國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達(dá)到25%和57%。最終，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。
全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷告訴第一財(cái)經(jīng)記者，對于中日而言，RCEP的生效是一個互惠共贏的貿(mào)易制度安排，能夠使各方清晰地認(rèn)識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有助于雙邊貿(mào)易投資的深化，對民眾福利的提升、產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和就業(yè)的擴(kuò)大等都是有切身的利益。
中國對日出口57%的稅號產(chǎn)品即刻零關(guān)稅
商務(wù)部副部長任鴻斌在此前國新辦吹風(fēng)會上表示，中日兩國首次達(dá)成自貿(mào)安排，雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是2022年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，對貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯。
商務(wù)部網(wǎng)站顯示，在對日貿(mào)易中，硅膠、聚氨酯原料等化學(xué)品關(guān)稅在RCEP生效時立即降為零，談判時上述產(chǎn)品的關(guān)稅為5.5%和6.5%。
據(jù)日媒報(bào)道，按品類來看，日本出口至中國的工業(yè)制品及零配件方面享受的關(guān)稅減讓幅度最大，整體關(guān)稅取消幅度約為86%。其中，90%的汽車零配件將在協(xié)定生效后立即享受零關(guān)稅待遇；汽油發(fā)動機(jī)配件以及部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅也將被分階段取消。
在農(nóng)產(chǎn)品(6.390, 0.08, 1.27%)方面，日本從中國進(jìn)口的關(guān)稅撤銷率將達(dá)到56%，高于韓國的水平49%。其中，日本的扇貝、清酒、燒酒等進(jìn)入中國的關(guān)稅將逐步降至零。而日本也將逐步撤銷中國的紹興黃酒進(jìn)入日本市場的關(guān)稅。目前，中國對日本清酒征收的關(guān)稅為40%，根據(jù)減讓安排，將在協(xié)定生效后分階段下調(diào)，直至第21年完全取消。燒酒的關(guān)稅也將在當(dāng)前10%的基礎(chǔ)上在第21年完全降為零。而較受日本消費(fèi)者歡迎的中國紹興黃酒，目前進(jìn)入日本市場時要面對每升約2.7元人民幣的關(guān)稅，也將在協(xié)定生效21年后逐步降到零。
除了上述產(chǎn)品外，RCEP對中日紡織服裝貿(mào)易的影響也較為顯著。第一財(cái)經(jīng)記者從中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會得到的信息顯示，RCEP生效后，中國紡織行業(yè)原先出口至日本大部分產(chǎn)品普遍面臨4%~11%左右的日本進(jìn)口關(guān)稅，除少部分產(chǎn)品，比如口罩、內(nèi)部用紡織材料填充的寢具等不降稅外，對日主要出口的服裝，比如針織衫、男女式上衣、褲子、西服、T恤、襪子、連衣裙等產(chǎn)品關(guān)稅將在16年內(nèi)降至零。
與此同時，中國從日本進(jìn)口的主要紡織產(chǎn)品原先要面對5%~8%的進(jìn)口稅率，根據(jù)減讓安排，基本上將在11年、16年或21年內(nèi)分階段降至零。比如，中國從日本進(jìn)口的無梭噴氣織機(jī)、平型緯編機(jī)等紡機(jī)類產(chǎn)品，原8%的稅率將在RCEP生效后的11年或16年內(nèi)降至零。
此外，關(guān)于中國消費(fèi)者較為關(guān)注的日本家電，日本微波爐等產(chǎn)品的關(guān)稅將在當(dāng)前15%的關(guān)稅基礎(chǔ)上在第11年降為零。不過，美妝產(chǎn)品（品目3304項(xiàng)下）、護(hù)發(fā)品（品目3305項(xiàng)下），不在減免之列，均標(biāo)志為U，即例外產(chǎn)品。
專家：RCEP電子商務(wù)章節(jié)為中日數(shù)字貿(mào)易提供制度性安排
中國社科院日本所副研究員田正在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時也表示，RCEP是中日兩國間首次達(dá)成的關(guān)稅減讓安排，生效后將進(jìn)一步推動中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。他說：“RCEP生效后，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，日本對華出口成本將大幅降低；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國采用正面清單的方式，日本采用負(fù)面清單的方式承諾開放，日本將進(jìn)一步開放房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸?shù)炔块T?！?/p>
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年，中日貿(mào)易總額3175.3億美元，較上年增長0.8%。今年上半年，中日貿(mào)易總額1812.9億美元，較上年增長23.7%。進(jìn)出口均有2位數(shù)的正增幅。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省2021年12月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1~11月日本農(nóng)林水產(chǎn)品和食品的出口額同比增長26.8%，達(dá)到1.779萬億日元，年出口額首次突破1萬億日元。其中，對中國的出口額同比增長38.5%至2024億日元，占總出口額的約2成，扇貝、日本酒及威士忌等酒類以及點(diǎn)心等都頗受歡迎。
田正表示，除了貨物貿(mào)易領(lǐng)域的互惠互利，還應(yīng)該關(guān)注到RCEP設(shè)置了電子商務(wù)章節(jié)，為中日兩國數(shù)字貿(mào)易開展提供了制度性安排。
陳子雷認(rèn)為，這是中日雙方在RCEP協(xié)定下的一個突破。“雙方在數(shù)據(jù)的跨境流動方面持比較開放的態(tài)度。盡管RCEP中電子商務(wù)的水平與《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》還有差距，但有利于我們打造海外倉，完善跨境電商平臺建設(shè)。”他繼而解釋道，“同時利用進(jìn)博會等展示平臺，包括展轉(zhuǎn)銷模式等，在中國消費(fèi)品走進(jìn)日本市場的同時，也會有利于更多的日本消費(fèi)品進(jìn)入中國這個巨大的消費(fèi)市場，所以這是互利互惠的。”
同時，陳子雷認(rèn)為，中國的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如以電子支付、互聯(lián)網(wǎng)打車等為代表的中國平臺經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的新消費(fèi)模式也可以通過RCEP在日本到推廣和普及?！斑@不僅為中國企業(yè)的投資帶來機(jī)遇，也為日本的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變提供機(jī)遇?！彼f。
在完成過渡期后，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。陳子雷稱：“這說明雙方未來仍有努力的空間。比如在日本產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、汽車、化工產(chǎn)品領(lǐng)域，中日雙方還可以繼續(xù)通過雙邊談判，來進(jìn)一步深化合作，朝著90%零關(guān)稅甚至100%零關(guān)稅更高的目標(biāo)邁進(jìn)。這并非沒有可能?！?/p>
陳子雷說，RCEP不但可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，也能為區(qū)域內(nèi)的國家，尤其是為中日韓提供產(chǎn)業(yè)融合的契機(jī)，因此，今后探索的步伐不能停止，擴(kuò)大合作空間的努力還需繼續(xù)。