一張表、5小時，一家企業(yè)從無到有、成功開辦；進一門、到一窗、上一網，人不跑腿、數(shù)據(jù)跑，不同部門事項同時辦結……
正是這樣的改革力度，讓東莞脫穎而出。近年來，東莞線上線下積極提升企業(yè)群眾辦事便利度，聚焦解決企業(yè)群眾急難繁，營商環(huán)境多項改革措施拿下“全國首創(chuàng)”“全省領先”的成績。
刷新紀錄：企業(yè)開辦5小時“搞掂”
上午線上提交資料，下午線下拿證到手，最快5個小時全辦好。自從去年11月開辦企業(yè)“一窗通取”服務上線以來，東莞“老板們”到市民服務中心“最多跑一次”便可辦結。
據(jù)悉，企業(yè)開辦“一張表”“一網通辦”服務已逐步覆蓋東莞全市，將涉及企業(yè)開辦的6個不同部門業(yè)務審批時限進一步壓縮，多項改革大幅壓縮了企業(yè)的跑動次數(shù)、辦理時長，進一步刷新了東莞市企業(yè)開辦的速度，有力推動東莞在營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境上繼續(xù)走在改革前列。
企業(yè)“出生障礙”要打破，“成長煩惱”也要解決。針對企業(yè)全生命周期，東莞推出多條反饋渠道，做到企業(yè)訴求有求必應、一跟到底。
去年9月，東莞市12345政務服務便民熱線上線企業(yè)服務專席，實行“7×13”工作制，即一周七天，每天早8時至晚21時的13個小時工作制，為企業(yè)提供涉企政務咨詢、政策解答、投訴舉報等服務。
截至目前，熱線接通企業(yè)來電近萬通，直接解答率92.8%，辦理滿意度98.3%，進一步完善企業(yè)訴求響應平臺，打通服務企業(yè)“最后一公里”。
此外，作為廣東省“一照通行”改革試點，東莞市于2021年5月啟動改革工作，加快企業(yè)登記與經營許可事項跨部門申報融合，12月31日上線實現(xiàn)全網辦。全面深化“證照分離”改革，目前已完成涉企經營許可事項改革152項，其中直接取消審批24項、審批改為備案7項、實行告知承諾30項（含部分實行告知承諾）、優(yōu)化審批服務94項等，大大提升了業(yè)務辦理效率和審批速度。
全省之最：“標桿大廳”服務一體化
去年5月，東莞市民服務中心被評為廣東省政務服務市級標桿大廳?！皹藯U大廳”的?？腿~小姐告訴記者，以前公司辦理施工圖備案需要帶19項材料，辦5個工作日?！艾F(xiàn)在只需2項材料，至多1小時就能辦完?！?/span>
位于CBD的市民服務中心剛滿2周歲，是全省進駐部門最多、進駐事項最多、綜合窗口最多的辦事大廳之一，也成為了東莞展示現(xiàn)代化都市形象、法治化營商環(huán)境的一張新名片。
近年來，東莞完善35個鎮(zhèn)街（園區(qū)）政務服務中心建設，596個村（社區(qū)）在黨群服務中心布設政務服務窗口，建成政務服務大廳、政務服務網、移動平臺、自助終端多位一體的政務服務體系，推動“一網辦”“一門辦”“一窗辦”“一機辦”，線上線下全面提升企業(yè)群眾辦事便利度。
線下建成“標桿大廳”，線上也有“全省領先”。
截至目前，東莞市行政許可事項網辦率99.36%、全程網辦率97.94%?！盎浵盗小币苿臃盏玫綇V泛應用，“i莞家”“企莞家”“數(shù)莞家”和“東莞市民卡”應用獲得企業(yè)市民點贊。
目前，“粵商通”東莞專版可用487項惠企服務，推動業(yè)務指尖辦、政策送上門、訴求速回應、資金輕松籌、商機全在手、人才四海來。據(jù)統(tǒng)計，“粵商通”東莞專版注冊東莞企業(yè)累計114.29萬家，日均活躍率2.65%，位列全省第一。
而在東莞多個鎮(zhèn)街、園區(qū)和企業(yè)中，“莞家政務”自助終端隨處可見。華為、vivo、萬科等明星企業(yè)已經相繼申請并安裝這一“辦事神器”，目前全市已布局超過740臺，繁忙的“上班族”收獲了一番高效和自由。
全省領先：政務服務便利化成果喜人
“原本想上午在東城辦，下午去市中心辦理其他業(yè)務。預約時看到‘全市通辦’的提示，沒想到在東城就辦好了所有事項，不用多地跑，實在是太好了?！痹跂|城政務服務大廳，張女士笑言嘗到了“全市通辦”改革的“頭啖湯”，成功辦妥內資有限責任公司設立所有業(yè)務。
通過“窗口前移、市鎮(zhèn)通收、跨鎮(zhèn)通辦”，“全市通辦”打破了地域限制，建立了企業(yè)群眾“全市通辦、就近能辦、異地可辦”的政務服務新模式。
近年來，東莞積極推進政務服務便利化，提供“延期后補”“周末延時服務”“工作日不午休”服務，已實現(xiàn)“四免”優(yōu)化事項數(shù)1943個。同時，持續(xù)落實“放管服”改革和精簡行政審批工作，政務服務事項“最多跑一次”比例為99.94%，推出1879項事項“免證辦”、791項事項“不見面審批”、270項政務服務事項“容缺辦”、61項“一件事”一次辦主題服務、40項“秒批”服務，大大節(jié)約企業(yè)群眾時間成本。
作為外來人口大市，為助力大灣區(qū)政務服務一體化，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷，東莞多渠道暢通“跨城通辦”，目前已實現(xiàn)791項事項“全國通辦”，“莞家政務”自助終端已與省內8個城市實現(xiàn)互通對接，一共上線便民服務658個。
“‘武漢-東莞’跨省通辦功能讓來自武漢的同事無須回到當?shù)兀ㄟ^自助終端便可直接辦理武漢的事項，節(jié)約了很多時間精力?！眝ivo行政管理專員張偉感慨道。
不僅如此，記者從市政務服務數(shù)據(jù)管理局了解到，為營造更加開放的營商環(huán)境，努力打造更有溫度、更有吸引力的人才高地，東莞多部門持續(xù)優(yōu)化人才服務，通過流程整合“一件事一次辦”、“秒批”改革、全程網辦、全市通辦等舉措，啟動大學生入戶“直通車”，極大便利了大學生入戶。
“提交資料后45分鐘拿到準遷證，現(xiàn)在可以入戶東莞啦！”2021年12月13日，在黃江鎮(zhèn)政務服務中心綜合窗口，來自湖北荊州的李先生成為全市第一位體驗“極速落戶”改革的市民，“剛舉辦人才活動周，改革措施就馬上落地，給東莞的愛才之心點贊。”
東莞全面清理規(guī)范行政審批中介服務事項，積極做好網上中介服務超市的建設、運營和推廣應用工作。
“以前外地來的企業(yè)總有一些條條框框限制，要花很多時間和人力來收齊資質證明材料，現(xiàn)在有了一個公開透明的中介平臺，外地企業(yè)進駐東莞可以更公平、更便捷?！逼髽I(yè)代表利先生說。
截至2021年12月，東莞市網上中介超市成交量為12144宗，全省第二；成交金額7.7億元，全省第二；入駐項目業(yè)主1866家，在全省排名第四；入駐服務機構583個，排名全省第四。
全國領先：“交房即發(fā)證”全市推廣
數(shù)字政務，是讓全民共享美好數(shù)字生活的主戰(zhàn)場。在建設數(shù)字中國的大背景下，尤其在商貿繁忙的粵港澳大灣區(qū)，各個城市的政府服務能力都在大比拼。
正是邁向GDP萬億目標的關鍵時刻，東莞在這場比拼成果如何？
一手拿新家鑰匙，一手領不動產權證。今年6月，一批來自萬科皇馬酈宮的新業(yè)主在交房當天順利領取了不動產權證，成為東莞市新一批享受住宅項目“交房即發(fā)證”利好的置業(yè)者。
早在2019年，東莞“互聯(lián)網+不動產登記”已領跑全國，發(fā)展至今，“不動產一天辦”“1小時辦”“交房即辦證”已向全市推廣。這是東莞不動產登記改革的創(chuàng)新成效，更是東莞在便民利企和優(yōu)化營商環(huán)境上的持續(xù)努力。
2020年，央視發(fā)布《2019中國城市營商環(huán)境報告》，在經濟活躍城市的營商環(huán)境綜合排名中，東莞位居全國前五；在《2020年中國296個地級及以上城市營商環(huán)境報告》中，東莞緊跟蘇州、珠海，成為入圍前20的4座地級城市之一。
在壓縮工程建設項目審批時限方面，東莞同樣走在全國前列。近年來，東莞建成一體化政務服務平臺建設工程審批子系統(tǒng)并全面運行，政府投資項目審批流程已壓縮至40工作日，社會投資項目壓縮至30個工作日，遠快于120個工作日的國家標準，使工程建設項目審批更快、流程更簡、效率更高、服務更優(yōu)。
自2021年7月政務服務“走一線”開展以來，東莞全市已有16位部門“一把手”來到市民服務中心走窗口，體驗辦事流程、提出優(yōu)化建議。在各鎮(zhèn)街辦事大廳，疏堵專窗、“行走基層”等工作也在進行中。
讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路，企業(yè)輕裝上陣，政務服務和行政效率的提升優(yōu)化，帶來了實實在在的優(yōu)惠和發(fā)展動力。