全國兩會期間，養(yǎng)老服務再次成為熱門話題?；谌斯ぶ悄?、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術，以康養(yǎng)機器人、一鍵呼救、實時健康監(jiān)測等為代表的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品如何助力養(yǎng)老服務，更是今年全國兩會的提案熱點。東莞作為國際制造業(yè)名城，應該結合增創(chuàng)科技創(chuàng)新和先進制造新優(yōu)勢、加快高質(zhì)量發(fā)展，瞄準智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快打造智慧養(yǎng)老制造業(yè)高地。
一、何以必要：智慧養(yǎng)老制造業(yè)有著廣闊的市場前景
隨著我國人口老齡化的加劇，將催生龐大的養(yǎng)老服務需求。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，到2050年，我國老年人口的消費規(guī)模將增長到106萬億元左右，市場呈現(xiàn)一片“藍?！薄Ｔ谌丝诶淆g化加劇、人力成本高漲的形勢下，智慧養(yǎng)老是實現(xiàn)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！丁笆奈濉惫卜找?guī)劃》指出：“推進新技術創(chuàng)新應用，鼓勵智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?！苯陙?，國家正在加大智慧養(yǎng)老的試點示范工作。未來十余年，智慧養(yǎng)老將從局部試點走向全面推行，因此，智慧養(yǎng)老制造業(yè)有著廣闊的市場前景。
站在“雙萬”新起點，東莞必然要在產(chǎn)業(yè)轉型升級和開拓國內(nèi)市場上尋求新的經(jīng)濟增長點。智慧養(yǎng)老制造業(yè)具有廣闊的市場前景，且處于起步階段，其適老化不足、場景化不強、人性化不夠、智能化偏低等短板迫切需要先進制造業(yè)予以補齊。因此，東莞應該瞄準國內(nèi)智慧養(yǎng)老行業(yè)的重大發(fā)展機遇期，發(fā)揮自身先進制造業(yè)的強大優(yōu)勢，將智慧養(yǎng)老制造業(yè)培育為產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。加快打造智慧養(yǎng)老制造業(yè)高地，不僅有助于本土企業(yè)轉型升級走向縱深化，開拓并搶占國內(nèi)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品市場，更有助于改善東莞對外貿(mào)易依存度和電子信息制造業(yè)依賴度“雙高”的局面，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結構性風險，實現(xiàn)經(jīng)濟在萬億新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展。
二、何以可能：東莞打造智慧養(yǎng)老制造業(yè)高地具備顯著優(yōu)勢
東莞市第十五次黨代會指出，東莞未來五年堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”城市特色不動搖，這直接為打造智慧養(yǎng)老制造業(yè)高地提供了現(xiàn)實可能。
一方面，東莞有著良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。自2008年金融危機以來，東莞不斷加大研發(fā)投入力度、探索科技創(chuàng)新體制機制改革，建成了中國散裂中子源、松山湖材料實驗室等重大科研平臺，科技創(chuàng)新水平得到穩(wěn)步提升?！翱萍紕?chuàng)新”作為奮力譜寫東莞現(xiàn)代化建設新篇章的抓手之一，必然可以為培育智慧養(yǎng)老制造業(yè)“尖兵”、攻破各種關鍵技術和“卡脖子”難題提供良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。
另一方面，也是最為重要的，就是東莞在先進制造上擁有顯著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。東莞作為制造業(yè)名城，始終堅持制造業(yè)立市不動搖，產(chǎn)業(yè)特征鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈條齊全，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1.1萬家，位居全國第二，形成了涉及34個行業(yè)和6萬多種產(chǎn)品的較完整的制造業(yè)體系。而且，東莞有著智能移動終端、智能裝備兩個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，東莞目前擁有79家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，僅次于深圳，位列粵港澳大灣區(qū)第二。此外，東莞在電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同樣優(yōu)勢顯著。以上產(chǎn)業(yè)與智慧養(yǎng)老制造業(yè)緊密關聯(lián)，有助于實現(xiàn)智慧養(yǎng)老制造業(yè)的快速集群，進而促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)標準的形成，加快建成智慧養(yǎng)老制造業(yè)高地。
三、何以為之：東莞打造智慧養(yǎng)老制造業(yè)高地的基本方略
一是盡快摸清智慧養(yǎng)老制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。對與智慧養(yǎng)老制造業(yè)相關的智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領域進行系統(tǒng)性摸底，抓緊梳理東莞現(xiàn)有的智慧養(yǎng)老制造業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展狀況，尋找東莞在智慧養(yǎng)老制造業(yè)上的強項與短板。
二是加快出臺智慧養(yǎng)老制造業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。在摸清智慧養(yǎng)老制造業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，加快出臺智慧養(yǎng)老制造業(yè)專項規(guī)劃，實行全鏈條布局。在引進智慧養(yǎng)老制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的同時，更注重本土企業(yè)的轉型升級。一方面，引導傳統(tǒng)制造業(yè)往智慧養(yǎng)老制造業(yè)轉型升級；另一方面，支持電子信息、醫(yī)療器械、智能制造等行業(yè)向智慧養(yǎng)老方向延伸拓展，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，在全國乃至全球智慧養(yǎng)老制造業(yè)領域塑造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
三是充分發(fā)揮各類科研平臺的科技創(chuàng)新功能。利用好現(xiàn)有的重大科研平臺以及產(chǎn)業(yè)基地，在新材料、電子信息、生物制藥、智能制造等領域加強智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的科技創(chuàng)新，通過多元籌資機制，強化產(chǎn)學研合作，支持制造業(yè)企業(yè)在智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)設計上攻克技術難題，形成行業(yè)性標準。
四是積極培育本土智慧養(yǎng)老制造業(yè)“尖兵”。出臺智慧養(yǎng)老制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持政策，通過企業(yè)支持和培育模式的創(chuàng)新，培育包括龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等在內(nèi)的智慧養(yǎng)老制造業(yè)“尖兵”。力爭通過3—5年的時間，在智慧養(yǎng)老制造業(yè)領域培育起10余家國家級制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，在國際上形成有顯著優(yōu)勢的智慧養(yǎng)老制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。
五是適時籌建智慧養(yǎng)老制造業(yè)行業(yè)協(xié)會。加強智慧養(yǎng)老制造業(yè)規(guī)劃與布局的同時，適時籌建智慧養(yǎng)老制造業(yè)行業(yè)協(xié)會。通過舉辦博覽會、對外交流、行業(yè)研討等方式為智慧養(yǎng)老制造企業(yè)搭建交流平臺，聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，促進政產(chǎn)學研合作，攻堅關鍵技術，逐步建立智慧養(yǎng)老制造業(yè)的東莞品牌。
（作者系東莞理工學院大數(shù)據(jù)與公共政策研究所所長、社工系理論教研室主任、副教授、博士）