7個國考斷面水質(zhì)全面達標(biāo)、臭氧年評價濃度同比改善、醫(yī)療廢物100%無害化處置……5月13日,東莞召開全市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)推進會暨創(chuàng)建國家“無廢城市”動員會,印發(fā)《2022年東莞市生態(tài)環(huán)境工作要點》,對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、縱深推進東莞2022年生態(tài)環(huán)境保護工作作出安排,為東莞在萬億GDP、千萬人口新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力的生態(tài)保障。
明確五大目標(biāo),守護綠水青山
2022年是黨的二十大召開之年,是東莞立于“雙萬”城市新征程的起點之年,是實現(xiàn)“十四五”時期規(guī)劃的關(guān)鍵之年。東莞將以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,聚焦水、大氣、土壤、固體廢物、海洋等五個方面,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,持續(xù)守護綠水青山。
其中,“水質(zhì)”持續(xù)好轉(zhuǎn),全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,7個國考斷面水質(zhì)全面達標(biāo),優(yōu)良水體比例提高至57.1%以上,國考斷面控制單元36條一級支流水質(zhì)實現(xiàn)全面達標(biāo);城市集中式飲用水源地穩(wěn)定達標(biāo),新增實現(xiàn)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地達標(biāo);建成區(qū)黑臭水體穩(wěn)定“長制久清”;進一步鞏固全市農(nóng)村生活污水治理率60%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達90%以上;城鎮(zhèn)污水集中收集率明顯提升。
“氣質(zhì)”更佳,在鞏固空氣質(zhì)量PM2.5、二氧化氮等指標(biāo)達標(biāo)的基礎(chǔ)上,著力推動臭氧年評價濃度同比改善,完成省下達環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)。
土壤更安全,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%以上、重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
固體廢物治理穩(wěn)步提升,工業(yè)危險廢物利用處置率達99%、醫(yī)療廢物無害化處置率達100%。
海洋環(huán)境更美,全市入海河流基本消除劣V類,入海河流水質(zhì)進一步提升;力爭河涌溝渠類入海排口基本消劣,實現(xiàn)陸源、海域污染入海量進一步減少;港口碼頭及船舶水污染物得到有效處置,兩個國控點位無機氮及活性磷酸鹽濃度有所下降,持續(xù)改善近岸海域水質(zhì)。
推進八項工作,踐行綠色低碳
生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。東莞將聚焦全面加強黨的建設(shè)、推動落實減污降碳協(xié)同管控、縱深推進污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法、持續(xù)推動綠色發(fā)展、全力保障生態(tài)環(huán)境安全、落實環(huán)保督察整改工作、強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作等八個方面的工作,加快推進綠色低碳發(fā)展。
全面加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步加強黨性錘煉,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè),全力開展違規(guī)從業(yè)排查,切實加強干部隊伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
推動落實減污降碳協(xié)同管控,進一步推進“放管服”改革工作。深化“三線一單”分區(qū)管控,深化“兩證合一”制度改革,深化總量管控制度運用。進一步完善總量管控制度,做到全市主要污染物儲備量應(yīng)收盡收、高效流轉(zhuǎn)、動態(tài)管理,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。積極探索合法合規(guī)簡化環(huán)保手續(xù)辦理機制,加快實現(xiàn)環(huán)評審批與排污許可手續(xù)并聯(lián)辦、快速辦。
縱深推進污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固污染攻堅成效。穩(wěn)定提升國考斷面水質(zhì)、深入推進重點流域一級支流整治、深入推進“剿黑消劣”攻堅、持續(xù)開展飲用水水源保護、落實農(nóng)村生活污水治理民生實事、推進入河排污口規(guī)范化整治、加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控。抓結(jié)構(gòu)提升促進降碳減污、深入開展重點行業(yè)污染整治行動、持續(xù)強化移動源污染治理、精準(zhǔn)實施污染天氣應(yīng)對、探索建立活性炭回收再生服務(wù)體系、持續(xù)深化固廢專項檢查行動。強化近岸海域污染防治攻堅,啟動入海河流總氮削減工程,進一步削減污染物入海排放量。
持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。積極推動零散工業(yè)廢水管理、揮發(fā)性有機物污染防治等地方立法工作。推動地方普法工作,全面加強監(jiān)管執(zhí)法工作,推動生態(tài)損害賠償常態(tài)化,進一步完善指揮調(diào)度體系,繼續(xù)推進在線監(jiān)控建設(shè)工作,進一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平,抓好環(huán)境信訪工作,全力保障重點“鄰避”項目及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施順利落地。
持續(xù)推動綠色發(fā)展。引進培育環(huán)保龍頭企業(yè),全面落實環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育措施,突出優(yōu)化服務(wù)。深化開展低VOCs含量原輔材料替代,開展技術(shù)幫扶培訓(xùn),為重點行業(yè)企業(yè)低揮發(fā)性原輔材料替代提供指引。推進鍋爐整治收尾工作,堅決杜絕生物質(zhì)鍋爐非法使用問題死灰復(fù)燃。持續(xù)推進全市污染企業(yè)提升整治,持續(xù)推進清潔生產(chǎn)工作,推動重點企業(yè)加快清潔生產(chǎn)工作進度。
全力保障生態(tài)環(huán)境安全。強化自然保護地監(jiān)督工作,持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作。確保核與輻射安全,抓好新冠肺炎環(huán)境風(fēng)險防控,強化重大生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險防控,突出重點區(qū)域、重點流域、重點水庫、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險防控,切實從源頭消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
落實環(huán)保督察整改工作。繼續(xù)推進第一輪中央和省環(huán)保督察整改,推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,做好第二輪央督案件跟蹤督辦,做到查處到位、整改到位、辦結(jié)到位,努力做到“案結(jié)事了、事心雙解”,防止有關(guān)問題“回潮”和“反彈”。
強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。拓展環(huán)保模范企業(yè)創(chuàng)建,通過用“前端教化”取代“末端處罰”,提升典型示范帶動力。開展“日常小行動,降碳大作為”公民生態(tài)文明實踐行動,落實“進機關(guān)、進家庭、進校園、進社區(qū)、進商場、進酒店、進工廠、進基地”“八進”生態(tài)文明實踐,全面提升生態(tài)文明素養(yǎng)。全面宣傳引導(dǎo),提升正面輿論引領(lǐng)力,使自覺參與生態(tài)文明實踐、自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),自覺推動“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)、自覺踐行綠色生活方式成為社會各界的行動自覺和潮流風(fēng)尚。
▲2022年東莞市生態(tài)環(huán)境工作要點