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疫情發(fā)生兩年多來，由于線下消費場景受限，電子商務和平臺經(jīng)濟迅速補位，為保障社會經(jīng)濟的平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。
作為中國電商產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)源地之一，杭州近日發(fā)布的《關于促進杭州市新電商高質量發(fā)展的若干意見》，引發(fā)各方關注。
意見提出，對招引的新電商企業(yè)，每年按其實際投資額的20%給予資助，最長不超過3年，累計不超過500萬元；對本地年實際交易額在100億元以上的電商平臺，給予不超過100萬元的一次性獎勵；對符合條件的新電商園區(qū)(基地)，按其實際投資額的20%，給予最高500萬元的一次性資助。
近兩年，隨著其他城市電商產(chǎn)業(yè)的崛起，杭州“電商之都”的地位也面臨挑戰(zhàn)。此次杭州首次出臺新電商促進政策，也是意圖在電商新賽道上維持領先優(yōu)勢。
值得一提的是，第十一屆全球新電商博覽會將于6月29日至7月1日在杭州國際博覽中心召開。這些真金白銀的獎勵和資助，也是一種預熱。
問世20多年，電商已成為中國經(jīng)濟的生力軍
當前，各地正在全力穩(wěn)經(jīng)濟、保就業(yè)。這其中，電商能發(fā)揮哪些積極作用？這個一度曾引發(fā)“虛擬經(jīng)濟”爭論的行業(yè)，又在多大程度上影響著中國城市的吸引力和競爭力？
不妨先從頭說起。
中國的電子商務產(chǎn)業(yè)起步于1997年。當時以IBM為首的一些國外IT企業(yè)，率先把電子商務的概念引入中國，激發(fā)了不少創(chuàng)業(yè)者的興趣。他們相繼注冊成立了8848、阿里巴巴、易趣、當當?shù)入娮由虅站W(wǎng)站，成為最早的一批電商服務平臺。
然而，由于這一時期我國的信息化發(fā)展水平較低，社會大眾對于電子商務缺乏了解，仍習慣于到實體店購物，所以電商網(wǎng)站的發(fā)展步履維艱。加之不久以后互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂，中國的電商產(chǎn)業(yè)一度跌入冰河時期，直到2003年才迎來轉機。
非典肺炎疫情的發(fā)生，使得很多出不了門的人轉而嘗試網(wǎng)上購物，由此掀起了一波電商熱潮。后來支撐電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些基礎設施和政策法規(guī)，也在這一時期陸續(xù)誕生。
比如《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》、《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等接連落地，從政策層面為電子商務發(fā)展指明了方向。一些平臺也解決了網(wǎng)購支付的便捷性、安全性等問題，徹底激發(fā)了大眾的網(wǎng)購熱情，電商產(chǎn)業(yè)就此迎來了高速發(fā)展的黃金年代。
2021年，全國網(wǎng)上零售額已經(jīng)達到13.1萬億元，較上年增長了14.1%，更是十年前的整整9倍。而根據(jù)《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，全國電子商務交易額還將達到46萬億元，網(wǎng)上零售額預期目標為17萬億元，跨境電商交易額有望實現(xiàn)2.5萬億元。
可以說，電子商務在中國這20多年的發(fā)展，不僅改變了國民的購物消費習慣，催生了618、雙十一等購物狂歡節(jié)，也促進了國內產(chǎn)業(yè)結構的調整，帶動了快遞業(yè)務量、非銀網(wǎng)絡支付交易金額的飛速增長。
甚至，就連全國的區(qū)域城市格局，也因為電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)生了重大改變。一些城市依托電商的發(fā)展實現(xiàn)了崛起，杭州就是其中一個典型代表。
杭州激起漣漪，百花齊放的電商城市格局
在成為“電商之都”以前，杭州留給外人的第一印象，是一座夢想成為“東方日內瓦”的美麗旅游城市。
而說起杭州的產(chǎn)業(yè)，80年代以前，多還是杭鋼、杭氧、杭絲聯(lián)等傳統(tǒng)工廠的天下。改革開放以后，雖然崛起了萬向、傳化、娃哈哈、農夫山泉等一批知名民企，但因為行業(yè)所限，對于整個國民經(jīng)濟的影響并不大。
1999年，杭州誕生了一家名字聽起來有些怪異的公司：阿里巴巴。到2008年時，杭州的電子商務企業(yè)已近200家。也是在那一年，中國電子商務協(xié)會授予杭州“中國電子商務之都”稱號。
杭州在電子商務上的成功，在全國激起了巨大的漣漪效應。
2011年11月16日，國家發(fā)改委在深圳召開“國家電子商務示范城市、國家物聯(lián)網(wǎng)云計算試點示范、國家創(chuàng)新能力建設”授牌表彰大會。北京、天津、上海、重慶等21個城市（后增加到23個）被授予“國家電子商務示范城市”牌匾。
此后的2014年、2017年，國家發(fā)改委聯(lián)合相關部門又評選出了第二、第三批名單，另外47個城市入圍創(chuàng)建“國家電子商務示范城市”。
經(jīng)過這十多年的培育發(fā)展，如今電子商務在中國已經(jīng)呈現(xiàn)百花齊放的格局。不僅北上廣深電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，廣大中西部地區(qū)的電子商務也蓬勃發(fā)展。
2009年12月，第三屆網(wǎng)貨交易會在成都召開，標志著2300億網(wǎng)貨內銷市場與中西部對接的管道被打通，電商產(chǎn)業(yè)開始從發(fā)達城市向中西部地區(qū)延伸。到2021年，成都的電子商務交易規(guī)模已經(jīng)達到2.45萬億，網(wǎng)絡零售額近5000億元，在全國排名第6。
同時，電商產(chǎn)業(yè)也逐步向三四線城市甚至農村下沉。根據(jù)“2022年度縣市電商競爭力百佳樣本”榜單，義烏、石獅、常熟等縣市的電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模已不輸大城市，而農產(chǎn)品電商更是成為普寧、和林格爾等地縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
這種擴散、下沉的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，也促使杭州不得不去反思和改進。
在杭州市人民政府網(wǎng)站，一則對上述《意見》的政策解讀文章提到，“經(jīng)過20多年的發(fā)展，杭州電商發(fā)展取得了令人矚目的成績。但不容忽視的是，與兄弟城市相比，近年來杭州網(wǎng)零增幅逐年下滑，在內容電商、生鮮電商、興趣電商等電商新賽道后繼乏力，新興企業(yè)成長匱乏等問題初見端倪?！?/span>
的確，與傳統(tǒng)電商相比，新電商從功能型消費轉向了體驗式消費；從以產(chǎn)品為中心變成了以用戶為中心；從單一場景精華到多場景融合。這些新特點，都需要杭州電商產(chǎn)業(yè)有新的布局和規(guī)劃。
新電商時代來了，還要爭什么實體和虛擬？
最近這些年，輿論場上出現(xiàn)一股奇怪言論，覺得凡是跟互聯(lián)網(wǎng)沾邊的就是虛擬經(jīng)濟，就加以貶斥。比如電商社區(qū)團購，明明降低了人們買菜的時間和金錢成本，卻被一些人指責為搶了菜販的飯碗。似乎只有堅持實體制造業(yè)，也是城市發(fā)展的正道，這顯然是對電子商務的極大曲解。
正如即將舉行的2022第十一屆（杭州）全球新電商博覽會介紹的，大會致力于幫助傳統(tǒng)企業(yè)轉型線上電商新渠道，鼓勵企業(yè)充分利用直播帶貨+社群/社群團購，圍繞新電商、新直播、新渠道為主題，推動直播電商+社區(qū)團購闊步前行、健康發(fā)展。
事實上，隨著新一代信息技術的加速發(fā)展，電子商務不僅新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，而且正在加速線上線下、產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及國內外市場的融合發(fā)展，助力傳統(tǒng)零售企業(yè)的數(shù)字化轉型和農業(yè)數(shù)字化的加速推進。
以往，每到收獲季節(jié)，媒體上總會看到某地豐產(chǎn)不豐收，呼吁大家踴躍購買的報道?，F(xiàn)在，借助農村電商平臺，暢通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城渠道，很少再聽到農產(chǎn)品滯銷的消息了。
而作為消費者，通過電商平臺，我們也可以比過往更加便捷、廉價地購買到海南的芒果、新疆的哈密瓜甚至美國的車厘子，從而極大地豐富了國人的餐桌。
十三五期間，全國農村網(wǎng)絡零售額增長了5.1倍，2020年達1.79萬億元。同樣的，在制造業(yè)領域，電子商務也正在以數(shù)據(jù)為紐帶，加快與制造業(yè)融合創(chuàng)新，推動智能制造的發(fā)展。
所以，簡單地以“虛擬經(jīng)濟”還是“實體經(jīng)濟”來定義電子商務，是不準確的。隨著線上線下的融合，已經(jīng)沒有了所謂虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的對立，有的只是電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好還是不好的區(qū)別。
站在便利民眾生活、創(chuàng)造就業(yè)崗位的角度，電子商務越發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈越完善的城市，才能越具有吸引力和競爭力，而不是反過來。
在這一點上，杭州起步早，但想要在新電商時代保持持續(xù)領先的身位，顯然還需要不斷突破。
所謂不進則退，這兩年，抖音、快手、小紅書等新電商平臺紛紛崛起，而內容電商、生鮮電商、興趣電商等新電商業(yè)態(tài)，也方興未艾，這些都挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)電商的江湖地位，促使杭州這樣的“電商之城”去積極適應和改變。