會議強調,各有關地方要緊緊抓住今年最后一個月的時間,繼續(xù)落實好穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策。
政策性開發(fā)性金融工具正成為當前穩(wěn)投資、穩(wěn)經濟的關鍵。
據(jù)國家發(fā)改委官方網(wǎng)站12月2日消息,11月30日下午國家發(fā)改委召開基金支持重大項目建設等和穩(wěn)經濟政策措施督導“回頭看”視頻工作會,部署進一步落實好基金和穩(wěn)經濟系列政策措施。
會議強調,各有關地方要緊緊抓住今年最后一個月的時間,繼續(xù)落實好穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策,促進房地產健康平穩(wěn)發(fā)展,做好穩(wěn)就業(yè)相關工作,努力為鞏固經濟恢復發(fā)展基礎、推動四季度經濟回穩(wěn)向上做出積極貢獻。
此前發(fā)改委分別于11月9日、11月18日、11月25日連續(xù)三次召開基金項目視頻調度工作會議,督促指導地方推進政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項目(下稱“基金項目”)加快開工建設,盡快形成更多實物工作量,為實現(xiàn)投資穩(wěn)定增長、穩(wěn)住經濟大盤提供支撐。
11月30日召開的會議視頻連線6個項目建設現(xiàn)場,聽取項目進展情況匯報;北京、上海、安徽、廣東等4省市介紹了貫徹落實基金支持重大項目建設、穩(wěn)經濟一攬子政策及接續(xù)政策落實等情況,重慶市介紹了基金項目進展情況。
從督導情況看,北京、上海、安徽、廣東、重慶等5省市加班加點超常規(guī)作戰(zhàn),著力強化項目要素保障,采取有力有效措施推進所有基金項目全部如期開工建設。同時,積極落實國務院關于穩(wěn)住經濟一攬子政策及接續(xù)政策措施,結合地方實際出臺相關政策措施,取得了積極成效。
今年以來,政策性開發(fā)性金融工具成為穩(wěn)投資的關鍵一招。6月29日召開的國務院常務會議決定,運用政策性、開發(fā)性金融工具,通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元,用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%,或為專項債項目資本金搭橋。
8月24日召開的國常會表示,增加3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具額度,即基礎設施投資基金規(guī)模達到6000億以上。央行披露,截至2022年10月末,兩批金融工具合計已投放7400億元。
11月25日國家發(fā)改委投資司司長羅國三在全國基金項目視頻調度工作會上指出,兩批基金的開工建設和資金支付進度均好于預期。從7月21日國務院常務會議決定建立協(xié)調機制至今,僅僅才4個多月時間,取得這樣的成績,殊為不易。堅持目標導向和問題導向,繼續(xù)保持高昂的斗志和飽滿的工作熱情,持續(xù)保持高效運轉,實現(xiàn)基金工作第二階段11月30日前項目全部開工的目標。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,支持基建投資提速是穩(wěn)定四季度經濟運行的主要抓手。加快基金支持項目開工,可以撬動更多包括銀行貸款在內的配套融資投入,盡快形成實物工作量,在關鍵時期發(fā)揮出逆周期調控作用。后期根據(jù)需要,不排除政策性開發(fā)性金融工具還有進一步加碼的可能。
在多項政策工具的推動下,基建投資持續(xù)快速增長。國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-10月全國固定資產投資累計同比增長5.8%,在房地產、制造業(yè)投資放緩的情況下,基礎設施投資持續(xù)加速,同比增長8.7%,增速連續(xù)6個月加快。多家機構測算,10月當月基建投資同比增速回落3.5個百分點至12.8%,但仍維持兩位數(shù)高增長。
從先行指標來看,前10個月新開工項目計劃總投資同比增長23.1%,增速連續(xù)兩個月加快。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,從下階段情況看,隨著穩(wěn)投資政策效應繼續(xù)顯現(xiàn),投資有望保持穩(wěn)定增長。投資增長保持穩(wěn)定,對于穩(wěn)定經濟的關鍵性作用將得到有效發(fā)揮,推動供給結構優(yōu)化的效果會逐步顯現(xiàn)。
央行11月中旬發(fā)布的《三季度貨幣政策執(zhí)行報告》稱,第一批3000億元金融工具支持的項目在今年第三季度已實現(xiàn)全部開工建設,第二批金融工具支持的項目也將按計劃在今年第四季度分批實現(xiàn)開工建設,力爭在年內形成更多實物工作量。未來隨著金融工具支持的項目加快落地,將不斷釋放“擴投資、帶就業(yè)、促消費”的綜合效應。
發(fā)改委強調,四季度經濟運行對全年經濟十分重要,當前是鞏固經濟回穩(wěn)向上基礎的關鍵時間點,必須緊抓不放保持經濟持續(xù)恢復態(tài)勢,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,加力落實穩(wěn)經濟各項舉措、積極釋放政策效能。協(xié)調機制要繼續(xù)高效運轉,加快推進項目建設和資金支付進度,爭取形成更多實物工作量,充分發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具的政策效應;同時,加強基金項目監(jiān)督管理,確保各項工作經得起歷史檢驗。