【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】
近日中國國內(nèi)多地優(yōu)化細化疫情精準防控舉措，引來國內(nèi)外輿論關(guān)注。
在眾多討論中，有點誤解需要澄清：雖然要求封控管理要快封快解、應(yīng)解盡解，乘坐公共交通、出入一些公共場所也不再查驗核酸陰性結(jié)果，但這不意味著中國將如歐美那般完全放開，而是在貫徹“動態(tài)清零”方針的基礎(chǔ)上要求防疫更精準。
不同模式，不同結(jié)果
回顧近三年來世界范圍內(nèi)各個國家和地區(qū)的防疫，會看到不同的模式產(chǎn)生不同的結(jié)果。最顯著的區(qū)別無疑是感染、死亡人數(shù)的懸殊。
就感染人數(shù)來看，法國巴斯德研究所病毒與免疫部門主任奧利維耶·施瓦茨（Olivier Schwartz）剛剛發(fā)表的一項研究表明，全球范圍內(nèi)超過80%的人感染過奧密克戎，在美國，這一數(shù)據(jù)超過90%；中國人口占世界總?cè)丝诘?7.5%，因此可以推測沒有感染過新冠病毒的人口主要集中在中國。
醫(yī)務(wù)人員在做核酸采樣（資料圖/新華社）
若看因疫情死亡人數(shù)，三年來，中國有5000多人死于新冠，而美國的這一數(shù)據(jù)已超過110萬，歐洲更是超過200萬。按BBC的計算，“這相當于中國每100萬人當中有3例新冠病毒致死病例，相比之下美國每100萬人有3000宗死亡，英國則是每100萬人有2400宗?！?/p>
在其他層面，比如經(jīng)濟上，中國的表現(xiàn)無疑也是優(yōu)于歐美。2020年中國是唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，2021年中國經(jīng)濟增長更是把歐美遠遠甩到身后。2022年雖然全年的數(shù)據(jù)還沒有出來，但前三個季度，中國同比增長3%，歐元區(qū)為2.1%，歐盟2.4%，美國也為2.4%。
需要指出的是，歐盟第三季度物價指數(shù)超過11%，美國達到7.7%，中國第三季度則為2.8%。另外美國前兩個季度環(huán)比為負增長，陷入技術(shù)性衰退，第三季度重獲增長是因為：歐洲無法再從俄羅斯購買石油而不得不轉(zhuǎn)向美國。靠石油出口拉動經(jīng)濟增長，這在美國歷史上是相當罕見的現(xiàn)象，此前美國經(jīng)濟增長一向依賴個人消費。
還有一個嚴重的后果不得不說：與病毒共存，為病毒的變異創(chuàng)造了條件。新冠疫情暴發(fā)以來，幾乎所有變異病毒都是出自與病毒共存的國家，并席卷全球。這導(dǎo)致自然免疫和疫苗效果下降，也是全球疫情一波未平一波又起的主要原因。
顯然，無論是保護民眾生命健康、維護經(jīng)濟增長還是避免病毒變異，中國的防疫模式都明顯優(yōu)于歐美。
歐美何以只能“與病毒共存”
歐洲是全球老齡化最嚴重的地方，美國由于各種原因也存在大量的高危人群（如肥胖、吸毒及各種基礎(chǔ)病）。何以發(fā)達的歐美不效仿中國的模式？
不同的人會有不同的答案。注重價值觀的群體認為自由高于生命，注重經(jīng)濟的群體認為財富高于傷亡。就筆者在法國多年的生活經(jīng)驗及觀察來看，其實也不復(fù)雜：歐美沒有這個能力。
不僅是面對新冠疫情，長期以來，只要是突發(fā)事件，歐美的應(yīng)對往往多是災(zāi)難性的。比如今年全球氣候異常，高溫席卷北半球。結(jié)果迄今為止各國向世衛(wèi)提交的數(shù)據(jù)顯示，歐洲至少有15000人死于高溫——這相當于中國在同一時期死亡4.5萬人。據(jù)法國公共衛(wèi)生局的公報，6月1日至9月15日，法國本土錄得10420例超額死亡。法國公共衛(wèi)生局強調(diào)，超額死亡不能僅僅歸因于高溫，新冠感染可能增加了一些人對高溫的脆弱性，而高溫也可能使一些新冠患者的病情惡化。
法國消防員正在滅火（圖/路透社）
面對來勢洶洶的疫情，政府除了提供資金供民眾打疫苗、給危重病人進行治療----這主要是醫(yī)療部門的工作——就幾乎什么也沒有了。盡管有的政府仍會要求感染者自我隔離一周，卻無人監(jiān)督，全靠自覺。執(zhí)行“動態(tài)清零”所需要的大規(guī)模的動員能力、高效的執(zhí)行能力、強有力的組織能力，都是歐美無法企及的。
歐美沒有能力只是表象，背后有更復(fù)雜的制度、經(jīng)濟和文化原因。
首先，歐美制度的合法性是程序，而不是結(jié)果或績效；干得好壞會影響支持度，但不會影響合法性。所以歐美政客不在乎出問題，對解決問題沒有太大的壓力和動力。這也往往導(dǎo)致問題剛發(fā)生時不能及時解決，其后果要么是2008年金融危機，要么是新冠疫情。
具體說來，美國次貸問題早就出現(xiàn)，不少專家也早早提出警告，但美國政府不在乎，直到成為系統(tǒng)性危機。新冠疫情在中國大規(guī)模暴發(fā)后，歐美其實已經(jīng)有了可借鑒的經(jīng)驗，但仍沒做多少準備。法國當時的衛(wèi)生部長比贊夫人在中國出現(xiàn)疫情時就向總統(tǒng)和總理發(fā)了警報，但無人在意，他們甚至還讓比贊夫人辭職去競選巴黎市長。
和這一點相關(guān)的就是，歐美都是大政府，但不是強政府。大政府是指政黨和候選人為了勝選，不斷加碼許諾各種福利，福利也必然導(dǎo)致政府擁有更多的資源和權(quán)力。而“不是強政府”，指政府受資本和大眾影響甚至控制，其中資本可以提供選舉資金，民眾則是握有選票——面對疫情，資本反對封城，因為這會影響收益；民眾反對封城，因為會影響自由和生計。
可以說，歐美之所以會出現(xiàn)300多萬人死于新冠的悲劇，根源正是在其制度。美國政治學(xué)者福山試圖把責(zé)任推到特朗普一人身上，不承認是制度的問題?？墒翘乩势丈吓_就是這個制度的產(chǎn)物，怎么會和制度無關(guān)呢？更何況，歐洲沒有特朗普，死亡不也是非常慘重？
其次，歐美的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)很難支持“動態(tài)清零”。
西方主導(dǎo)的全球化導(dǎo)致歐美普遍出現(xiàn)了去工業(yè)化，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中占的比重高達70%以上。而第三產(chǎn)業(yè)主要依賴于人員的流動和接觸，所以清零的代價相當高昂。像法國的第一大產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)業(yè)，酒店、餐飲、商貿(mào)都因疫情受到重創(chuàng)。第一波疫情到來時，由于死亡率太高、醫(yī)療體系崩潰，歐美不得不進行封城，一旦疫情放緩就很快解封，原因就在這里。
有了疫苗之后，在其功效還沒有得到驗證之前，歐美就已經(jīng)與病毒共存了。等到發(fā)現(xiàn)疫苗無法阻斷病毒傳播，歐美已騎虎難下，只能硬著頭皮堅持。2021年年初法國新增確診人數(shù)最高沖到日增五十萬，馬克龍仍然決定不封城，當時媒體稱之為政治豪賭。其實那時的歐美除了賭運氣，也已經(jīng)沒有別的選擇了。好在疫苗在減輕重癥和死亡上還是有點效用的，歐美沒有再出現(xiàn)醫(yī)療擠兌的情況，算是堅持下來了。
再次就是文化因素。
東西方傳承不同的文明，其中有兩個差異決定了各自應(yīng)對疫情中的表現(xiàn)。
一是西方最高的價值是自由，而中國是責(zé)任。
法國的高危人群在接受媒體采訪時表示，寧可自由地離開人世，也不希望被隔離在家；還說自己都這么大年紀了，什么都經(jīng)歷過了，沒有什么可怕的。所以在法國才會出現(xiàn)這么一個可能很多中國人無法理解的現(xiàn)象：政府在全國派十萬憲兵和警察執(zhí)行封城令。
要知道雖然都是封城，歐美其實有很多例外：可以出去遛狗、健身或購物。憲兵和警察要應(yīng)對的是這些情況以外的違規(guī)群體。實際上，也有不計其數(shù)的民眾被罰款，其中荒唐事難以盡述。比如，盡管當時各國邊境都封鎖了，仍有民眾能神奇地穿越層層封鎖線到西班牙去度假。
從政治學(xué)的角度來看，一個國家要想繼續(xù)運作，一是要有國家機器，一是要獲得多數(shù)人的認同。雖然封城非常必要，但因為大多數(shù)民眾并不認同，所以法國只能派出龐大的警察和憲兵去執(zhí)行。這也是清零措施不可持續(xù)的文化原因。
哈耶克曾指出：“一個人若不對自己的行為負責(zé)，他有什么理由要求個人的自由?！倍F(xiàn)實和理論迥然不同，歐美民眾要的是自由，但不是與責(zé)任相連的自由。2020至2021年，歐洲各國曾實行宵禁，試圖減少晚上人員的流動。結(jié)果本來聚會23點結(jié)束后各自回家的青年人，改為通宵聚會，早上宵禁到點再回家！
而在中國，不僅要為自己負責(zé)，也要為他人負責(zé)。所以西方非常感嘆也難以理解中國民眾高度的自覺配合。一個與此相關(guān)的、和西方非常不同的現(xiàn)象，就是即使政府已經(jīng)不要求戴口罩，但民眾依然自覺戴上。
現(xiàn)在法國已經(jīng)是第九波疫情了，每次疫情來臨時，政府都會建議民眾在乘公共交通時戴口罩，但幾乎無人聽從。這背后就是價值理念的差異。我今年10月曾去歐洲另一個國家旅游，在乘坐觀光巴士時，竟被工作人員兩次強硬地要求摘下口罩！
法廣報道截圖
二是東方有儲蓄習(xí)慣，歐美要么花光今天的錢，要么透支明天的錢。結(jié)果暴發(fā)疫情后，和民眾一樣透支的政府不得不舉債發(fā)錢給大家，否則民眾生活真的太難了。封城對于歐美政府來說，不僅僅是經(jīng)濟活動停止，還不得不背負維持民眾活下去的成本，這當然是它們無法承受的。
現(xiàn)在歐美各國公共債務(wù)占GDP的比重沒有不超過歐盟60%警戒線的，美國、法國、西班牙等都超過100%，意大利甚至超過150%。這也是為什么美國基于美元霸權(quán)敢不斷暴力加息，歐洲不敢的原因，那些高負債國家根本承受不了。
結(jié)語
總體來講，面對新冠病毒，東西方采用不同的應(yīng)對措施是由制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化決定的。而從目前的結(jié)果來看，無論是生命還是經(jīng)濟代價，歐美都遠遠高于中國。
需要注意的是，西方這種模式能否維持下去，還取決于民眾能否持續(xù)不斷地打疫苗，否則歐美將再次面臨醫(yī)療被擊穿的困境。然而，現(xiàn)實卻是民眾已經(jīng)厭倦了無休止地打疫苗，到目前僅有3500萬人也就是人口的十分之一打了最新的改良疫苗。
中國是一個講究實用理性和中庸之道的國家。在病毒死亡率高、暫未有疫苗的時候，我們依靠嚴格的措施打贏了這一階段的戰(zhàn)爭；等到有了疫苗，中國也希望能盡快恢復(fù)正常，但在疫苗沒有得到驗證之前，中國選擇保持謹慎；后來莽撞的西方通過實踐告訴我們，疫苗不能阻斷感染，但能減少重癥和死亡，于是中國在堅持“動態(tài)清零”方針的基礎(chǔ)上優(yōu)化防疫政策，最新代表就是二十條。我相信中國最終會走出一條能平衡經(jīng)濟發(fā)展、生命健康和生活便利的防疫之路。
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