2月10日，東莞召開(kāi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會(huì)，重磅出臺(tái)“2+2”政策，推動(dòng)?xùn)|莞制造業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)上，東莞市工信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖必良就《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）進(jìn)行了解讀。
培育165萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體
打造具有領(lǐng)軍地位的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)
民營(yíng)企業(yè)一直是東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本盤(pán)，是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了全市超六成的規(guī)上工業(yè)增加值、將近七成的稅收、八成的技術(shù)創(chuàng)新成果和九成的企業(yè)總數(shù)，為全市經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益不斷注入新動(dòng)力。
一直以來(lái)，東莞市委市政府一直十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，聚焦民營(yíng)企業(yè)關(guān)心關(guān)切，東莞堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，制定出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，全面優(yōu)化東莞市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。
此次發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出了2023年推動(dòng)?xùn)|莞市民間投資超2000億元、培育全市民營(yíng)市場(chǎng)主體總量達(dá)到165萬(wàn)戶(hù)、力爭(zhēng)打造一批在全國(guó)、全省具有領(lǐng)軍地位的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的具體目標(biāo)。
《措施》是針對(duì)當(dāng)前東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題、以民營(yíng)市場(chǎng)主體對(duì)政策的獲得感為導(dǎo)向研究制訂，旨在全面優(yōu)化東莞市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，讓民營(yíng)企業(yè)敢闖、敢干、敢投。
《措施》圍繞五個(gè)方面形成12條針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持措施。
設(shè)立“東莞民營(yíng)企業(yè)家日”
大力弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家精神
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是東莞制造業(yè)的重要組成部分，受疫情影響，民營(yíng)企業(yè)近年發(fā)展受到一定沖擊，東莞將如何支持民營(yíng)企業(yè)提振信心、恢復(fù)元?dú)?、煥發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
肖必良表示，根據(jù)《措施》，東莞將從五個(gè)方面開(kāi)展工作，進(jìn)一步促進(jìn)東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是增信心。將通過(guò)設(shè)立“東莞民營(yíng)企業(yè)家日”、樹(shù)立優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家典型、邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家參政議政、打造領(lǐng)軍民營(yíng)企業(yè)榜樣等，表明東莞“大力弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家精神”的立場(chǎng)和態(tài)度，充分彰顯民營(yíng)企業(yè)家的地位和作用，讓民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”。
二是降成本。圍繞“用房成本、用工成本、資金保障”等三個(gè)民營(yíng)市場(chǎng)主體當(dāng)前呼聲強(qiáng)烈的成本要素，出臺(tái)降本加碼政策，為民營(yíng)企業(yè)送去“及時(shí)雨”。例如，通過(guò)建設(shè)優(yōu)質(zhì)低成本空間、減免緩繳租金、整治“二房東”壟斷行為等降低用房成本；通過(guò)延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、對(duì)符合條件的小微企業(yè)招工給予補(bǔ)貼、促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展等降低用工成本；通過(guò)設(shè)立中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)基金、提升莞企轉(zhuǎn)貸資金使用效率以及減輕建筑企業(yè)資金負(fù)擔(dān)等，保障企業(yè)發(fā)展資金。
三是擴(kuò)投資。圍繞“擴(kuò)大民營(yíng)投資、參與政府采購(gòu)、支持開(kāi)拓市場(chǎng)”等三個(gè)方面暢通渠道，為民營(yíng)企業(yè)注入“強(qiáng)心針”。例如，通過(guò)支持民營(yíng)企業(yè)參與城市更新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)，支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合拿地建設(shè)“專(zhuān)精特新”產(chǎn)業(yè)園、總部基地等，支持民營(yíng)資本擴(kuò)大投資；通過(guò)落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)；通過(guò)支持企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，支持企業(yè)包機(jī)組團(tuán)參展，支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
四是提質(zhì)量。通過(guò)“品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、集聚發(fā)展人才”等四個(gè)方面，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)“練內(nèi)功”。例如，通過(guò)支持企業(yè)開(kāi)展品牌宣傳推廣、商標(biāo)品牌診斷策劃、參與出口品牌認(rèn)證，大力推廣“莞貨莞品”等，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)；通過(guò)大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造和綠色制造等，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；通過(guò)打造民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)梯隊(duì)、實(shí)施“百千萬(wàn)”企業(yè)家培訓(xùn)工程、針對(duì)性指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等，建設(shè)一流民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍；通過(guò)促進(jìn)校企對(duì)接、予以人才入戶(hù)政策傾斜等支持民營(yíng)企業(yè)招引人才，通過(guò)住房保障和學(xué)位配套等幫助民營(yíng)企業(yè)留住人才，通過(guò)技能人才培訓(xùn)認(rèn)定、卓越工程師培育、數(shù)字化人才培育等推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)用好人才。
五是解難題。通過(guò)將重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)納入市長(zhǎng)直通車(chē)、舉辦政企“早餐會(huì)”“下午茶”、解決民營(yíng)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題、提升惠企政策兌現(xiàn)力度、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、實(shí)施包容審慎監(jiān)管以及為個(gè)體工商戶(hù)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)等“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流營(yíng)商環(huán)境”，幫助民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)展“穩(wěn)預(yù)期”。
下來(lái)，東莞將會(huì)針對(duì)這些支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施加大宣傳，讓廣大民營(yíng)企業(yè)了解政策、用好政策，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為東莞高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。