今年7月6日,四川“廉潔宜賓”發(fā)布兩條通報:宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均嚴重違紀違法被開除黨籍;宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委委員、副院長楊利嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。據(jù)悉,兩人搭檔工作時間長達十余年。被抓后,兩人痛哭懺悔。
封面新聞記者注意到,這不是“廉潔宜賓”第一次同日發(fā)布兩條涉及醫(yī)療系統(tǒng)的反腐通報。2023年1月9日,“廉潔宜賓”首次同日通報了謝明均和楊利接受調(diào)查信息。4月3日,“廉潔宜賓”同日發(fā)布了宜賓市第一人民醫(yī)院屏山院區(qū)黨總支書記蔡培強和高縣人民醫(yī)院黨委書記鐘遠倫,因涉嫌嚴重違紀違法被查的消息。經(jīng)梳理“廉潔宜賓”公開通報發(fā)現(xiàn),今年年初以來,半年時間內(nèi),宜賓醫(yī)療系統(tǒng)已有十多名領(lǐng)導先后被查。
同日通報
院長“放貸收息”副院長“甘于被圍獵”
7月6日,宜賓市紀律檢查委員會官方微信“廉潔宜賓”發(fā)布兩條通報:
日前,經(jīng)宜賓市委批準,宜賓市紀委監(jiān)委對宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)查,謝明均理想信念喪失,紀法意識淡薄,背棄初心使命,在黨內(nèi)搞團團伙伙,對黨不忠誠不老實,臺上講廉臺下收錢,做“兩面人”;違反中央八項規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮金;違背組織原則,在組織多次函詢時均不如實說明問題,長期隱瞞不報個人有關(guān)事項,在干部選拔任用中為他人謀取利益;違規(guī)向管理和服務對象放貸并收息,違規(guī)擁有非上市公司股份;生活腐化墮落,道德敗壞;利用職務上的便利,為他人在工程項目、醫(yī)療設備及耗材采購等方面謀取利益并收受財物,數(shù)額特別巨大。
謝明均嚴重違反黨的紀律,構(gòu)成職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂不收手,性質(zhì)嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)宜賓市紀委常委會會議研究并報市委批準,決定給予謝明均開除黨籍處分;按規(guī)定取消其享受的待遇;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物一并移送。
日前,經(jīng)宜賓市委批準,宜賓市紀委監(jiān)委對宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委委員、副院長楊利嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)查,楊利理想信念喪失,紀法意識淡薄,背離初心使命,在黨內(nèi)搞團團伙伙、拉幫結(jié)派;違反中央八項規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮金;違背組織原則,在組織函詢時不如實說明問題,隱瞞不報個人有關(guān)事項,在干部選拔任用中為他人提供幫助;貪欲膨脹,將公權(quán)力淪為謀取私利的工具,甘于被“圍獵”,利用職務上的便利,為他人在醫(yī)療設備采購、職務晉升等方面謀取利益并收受財物,數(shù)額特別巨大。
楊利嚴重違反黨的紀律,構(gòu)成職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂不收手,性質(zhì)嚴重,情節(jié)惡劣,應予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)宜賓市紀委常委會會議研究并報市委批準,決定給予楊利開除黨籍處分;由宜賓市監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物一并移送。
通報截圖
多年搭檔
院長退休后被查副院長任上落馬
早在2023年1月9日,宜賓市紀委監(jiān)委曾連發(fā)兩則通報,宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均和黨委委員、副院長楊利均涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。據(jù)記者了解,謝明均已經(jīng)于2020年2月退休,而副院長楊利被查時,仍在任上。
通過查詢兩人工作經(jīng)歷,記者注意到:謝明均和楊利都曾在宜賓市第一人民醫(yī)院普外科工作過,而后兩人先后從普通工作人員升遷到管理崗位。2011年12月,楊利擔任宜賓市第一人民醫(yī)院黨委委員、副院長后。兩人搭檔工作時間長達十余年。
公開資料顯示,在擔任宜賓市第一人民醫(yī)院院長期間,謝明均曾主推醫(yī)聯(lián)體建設,推動市、縣、鎮(zhèn)6家醫(yī)療機構(gòu)組建宜賓醫(yī)聯(lián)體管理委員會。各成員單位所需的醫(yī)療器械、藥品、設備的使用和采購,實行一體化管理。宜賓市第一人民醫(yī)院作為醫(yī)聯(lián)體中最上級的核心醫(yī)院,對基層醫(yī)療的行政、人事調(diào)配權(quán)和經(jīng)營決策權(quán)進行集中統(tǒng)一管理。
任職期間,謝明均曾獲得“四川省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進個人”“四川省醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院管理優(yōu)秀獎”“四川省先進工作者”等榮譽。目前在網(wǎng)絡上,還能夠查詢到關(guān)于謝明均的一些報道。有媒體曾專門為謝明均做過專訪,其中不乏有“和榮譽相比,謝明均更在意的是攻克病患,贏得患者的信任”,“一門心思地思考著如何提高醫(yī)院技術(shù)、服務和管理的整體水平”的評價,并稱其為“勞?!薄?/p>
比起謝明均,楊利的簡歷顯得簡單很多,自1990年參加工作以來,她就一直在宜賓市第一人民醫(yī)院任職,曾在醫(yī)院門診部、急診科工作,1999年12月至2011年12月,歷任宜賓市第一人民醫(yī)院普外科副護士長、消化內(nèi)科護士長、大內(nèi)科護士長。2011年12月任宜賓市第一人民醫(yī)院黨委委員、副院長。
宜賓市第一人民醫(yī)院南區(qū)
半年時間
宜賓醫(yī)療系統(tǒng)已有多位“一把手”被查
細數(shù)“廉潔宜賓”發(fā)布的相關(guān)通報可以發(fā)現(xiàn),在同一日發(fā)布兩條關(guān)于醫(yī)療系統(tǒng)的反腐通報并不是首次。
1月9日,“廉潔宜賓”發(fā)布了關(guān)于謝明均和楊利接受調(diào)查通報。
4月3日,“廉潔宜賓”公眾號也連發(fā)兩則通報。通報顯示,宜賓市第一人民醫(yī)院屏山院區(qū)黨總支書記蔡培強涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;高縣人民醫(yī)院黨委書記鐘遠倫涉嫌嚴重違紀違法,正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
記者梳理發(fā)現(xiàn),自2023年年初以來,宜賓醫(yī)療系統(tǒng)已有十多名醫(yī)院領(lǐng)導被查。包括屏山縣中醫(yī)醫(yī)院黨支部書記張賢江、宜賓市第二中醫(yī)醫(yī)院黨委書記龍海兵、宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長石駿等,其中絕大多數(shù)為醫(yī)院“一把手”。
宜賓市第一人民醫(yī)院官網(wǎng)的咨詢顯示,2022年5月,該院曾召開“廉潔醫(yī)院”創(chuàng)建工作討論會,部分行政后勤科室負責人參加了會議。會議強調(diào)各職能部門要針對各自的條款認真梳理,充實細化內(nèi)容,積極落實,展現(xiàn)醫(yī)院特色,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。
醫(yī)藥反腐進行時 被查書記、院長升至176位
稍早前,人民日報健康客戶端引援賽柏藍的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來,截至8月6日,至少168位醫(yī)院黨委書記、院長被查。
而在這之后,幾乎每一天都有醫(yī)院的書記、院長落馬。
截至8月12日,全國已有176位醫(yī)院院長、書記被查。事實上,由于統(tǒng)計局限,這一數(shù)字實際上或許更多。醫(yī)療領(lǐng)域的反腐駛?cè)肷钏畢^(qū)。
反腐再深入 讓醫(yī)療醫(yī)藥生態(tài)回歸“清朗”
今年5月份,國家衛(wèi)健委等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》,要求健全完善行風治理體系,重點整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問題。這是按照國務院組成部門和相關(guān)職能調(diào)整情況,糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席工作機制成員單位進行調(diào)整后,首次對糾風工作進行部署。
不僅力度空前,此次醫(yī)療領(lǐng)域反腐風暴也直擊重點和難點。據(jù)中國新聞周刊報道,中國醫(yī)療系統(tǒng)腐敗問題主要集中在藥品配送、設備采購、耗材供應、工程建設等方面,醫(yī)院多付出的成本就轉(zhuǎn)嫁到患者和財政身上。此前,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露一個案例:一臺進口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器,醫(yī)院以3520萬元買入,中間的回扣,居然被醫(yī)院院長吃掉1600萬元。醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)鍵人物成為本輪醫(yī)療反腐聚焦的重點。
“醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂往往跟專業(yè)化、個性化的醫(yī)療行為相掛鉤,因此更隱蔽,查處起來難度較大。如企業(yè)以贊助科研經(jīng)費、學術(shù)會議費等名義,進行不法利益輸送;在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣;通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛抬藥品價格、流通環(huán)節(jié)虛假交易等方式套取資金進行賄賂?!?月1日,北京市鑫諾律師事務所高級合伙人展曙表示,過去對于這類醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,最終的處罰都是落在個人的身上,無法真正打擊到最終的獲益方,如今在監(jiān)管部門的大力督促和整改下,就是要從根本上解決問題。
7月28日,中央紀委國家監(jiān)委召開動員會,部署紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。該動員會明確強調(diào),要深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。