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轉(zhuǎn)身示好?“歐洲議會撤銷限制議員與中方代表會晤”

【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)港媒《南華早報》7日報道,歐洲議會發(fā)言人證實,歐洲議會日前撤銷了限制議員與部分中國官方人員會晤的規(guī)定。報道認為,在美歐關(guān)系迅速破裂的當(dāng)下,此舉或可視為中歐關(guān)系解凍的新跡象。

據(jù)介紹,2021年歐盟借口所謂新疆人權(quán)問題作出單邊對華制裁決定,中方對此向歐方提出嚴正抗議和強烈譴責(zé),并隨即對相關(guān)的歐洲議會議員和委員會等發(fā)起反制措施。歐洲議會又在2023年4月制定了相關(guān)限制措施。

這項限制措施規(guī)定,只要歐洲議會議員仍在中方制裁名單上,就不會邀請中國人大代表訪問該機構(gòu),也不會派出官方代表團訪華,但允許在某些情況下進行有限的雙邊接觸。此外,與中方官員的雙邊接觸應(yīng)及時通知議會相關(guān)部門,包括在多邊論壇上舉行的會議。

不過,在今年2月的一次高級別會議上,“這一強硬姿態(tài)出現(xiàn)裂痕”。歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉(Roberta Metsola)當(dāng)時向高級議員提議,撤銷這些針對中國的限制措施。

資料圖:歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉

資料圖:歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉

在證實這一變化時,歐洲議會發(fā)言人表示,“有關(guān)與某些第三國代表接觸的非約束性指南是在非常特定的時間和背景下發(fā)布的”。

她解釋稱,此舉是為了向歐洲議會議員提供清晰的信息。在歐洲議會對內(nèi)部規(guī)則進行全面改革之際,“新的、更健全、更透明的內(nèi)部規(guī)則”意味著“(之前制定的)指導(dǎo)方針已多余,甚至可能引起混亂”。

她進一步表示,新規(guī)確保了“在與任何相關(guān)國家代表會面時,也有更嚴格和具有約束力的報告要求”。

據(jù)《南華早報》介紹,新的行為準則要求議員公布所有預(yù)定的會議,“包括授權(quán)其助手舉行的會議、與透明度登記冊下的有關(guān)代表以及第三國公共當(dāng)局代表舉行的會議”。此外,議員還有義務(wù)“申報其出席第三方組織活動的情況”。

港媒認為,對于中方而言,歐洲議會的這一舉動可以稱之為一種“勝利”。議會的變化也反映出地緣政治聯(lián)盟的迅速變化,人們清楚地看到,在美國總統(tǒng)特朗普上臺后,跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)了幾十年來未見的緊張局面。

美國近期決定停止與烏克蘭共享情報,并威脅對歐洲發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),使得歐盟不得不重新審視其外交戰(zhàn)略。與此同時,中國正積極開展對歐盟的外交魅力攻勢,希望將自己定位為比美國更可靠的伙伴,呼吁共同維護多邊秩序,中方立場在歐洲引發(fā)共鳴。

慕尼黑安全會議期間,德國總理朔爾茨會見王毅。中國外交部網(wǎng)站

慕尼黑安全會議期間,德國總理朔爾茨會見王毅。中國外交部網(wǎng)站

《南華早報》注意到,最近,歐洲對華最鷹派的人士,和被西方視為“強硬派”的中方代表,都不約而同地在公開場合采取了更溫和的口吻。

有著“歐洲最著名對華鷹派”之稱的歐盟委員會主席馮德萊恩,今年在兩次高調(diào)演講中都表示,歐盟可以深化與北京的貿(mào)易和投資關(guān)系,甚至提出要在“競爭激烈、交易至上的地緣政治時代”與中國達成新的協(xié)議。

2月剛履新中國政府歐洲事務(wù)特別代表的盧沙野,日前對歐洲的一番體恤表態(tài)也引發(fā)熱議。他在兩會期間對英媒BBC說,“特朗普政府對歐洲采取蠻橫、霸道的政策,對盟友都這樣,站在歐洲的立場,我都感到有點心寒。我希望歐洲朋友能在當(dāng)前形勢下有所觸動,反思過去的一些對華政策?!?/p>

德國《明鏡》周刊2日報道稱,在同樣面臨美國關(guān)稅威脅的情況下,歐盟和中國正在走近,“布魯塞爾和北京的政界人士都期待新的談判和協(xié)議”。

讓德媒做出如此分析的證據(jù),是歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇3月底訪華的計劃,這將是他在去年12月接任這一職務(wù)后首次訪華?!睹麋R》稱,歐盟發(fā)言人已向其證實這一行程安排。

另有三名消息人士聲稱,歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔已收到7月訪華的邀請,目前正在考慮。

與此同時,歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格亦呼吁重新重視與中國的對話。他告訴《明鏡》,歐洲與中國在氣候保護和國際貿(mào)易方面“有許多共同利益”。

他還提到,歐盟與中國在2020年談判的《中歐全面投資協(xié)定》“可能重新回到議程上”。

歐盟一些重要的成員國也一直在推動對中國采取更溫和的態(tài)度,敦促歐盟不應(yīng)樹立過多公開的敵對戰(zhàn)線。

有消息人士透露,2月下旬歐盟外交官從中國返回后舉行了一次內(nèi)部吹風(fēng)會,西班牙、意大利、斯洛伐克和匈牙利的外交官最強烈地堅持認為,面對特朗普的敵意,歐盟需要修復(fù)與北京的關(guān)系。

對于歐盟方面近期的口風(fēng)變化,2月5日,中國外交部發(fā)言人林劍曾在例行記者會上表示,當(dāng)前百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,世界面臨陣營化、碎片化、無序化的風(fēng)險,中歐關(guān)系更加具有戰(zhàn)略意義和世界影響。中方高度重視對歐關(guān)系,視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴和多級世界中重要和獨立的一級,希望歐盟也能成為中方可以信任的合作伙伴。

林劍指出,今年是中國同歐盟建交50周年,雙方關(guān)系處于承上啟下的重要節(jié)點。中方愿同歐方一道落實好雙方領(lǐng)導(dǎo)人達成的重要共識,共同辦好建交50周年慶?;顒雍透邔咏煌?,加強戰(zhàn)略溝通和政策協(xié)調(diào),增進互信,拓展合作,妥處分歧,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),推動中歐關(guān)系向好向前發(fā)展,為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。

2月22日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在結(jié)束近期外訪活動后接受媒體采訪。談及中歐關(guān)系,王毅表示,中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中歐關(guān)系,將歐洲作為中國特色大國外交的重要方向和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵伙伴。中歐關(guān)系不針對、不依附、也不受制于第三方。

王毅表示,此次歐洲之行感受到,在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下,歐洲對華政策趨于理性務(wù)實,希望了解中國所思所行,愿同中國加強交流合作,通過對話妥處分歧,樂于同中國共同維護和加強多邊主義,推進全球治理。今年是中國歐盟建交50周年,中歐關(guān)系發(fā)展迎來繼往開來的重要節(jié)點。無論國際形勢如何變化,中方都將同歐方一道,總結(jié)雙方關(guān)系發(fā)展成功經(jīng)驗,錨定伙伴正確定位,堅持互利合作主基調(diào),通過對話協(xié)商處理好分歧和差異,繼續(xù)作彼此尊重、相互信任、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴。相信在雙方共同努力下,中歐關(guān)系能夠開啟新一輪“雙向奔赴”,共同開辟更加光明友好的下一個50年。