美國(guó)總統(tǒng)特朗普祭出一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)厲的關(guān)稅措施,促使各國(guó)尋求與華盛頓達(dá)成降低關(guān)稅的協(xié)議。然而,關(guān)稅談判的空間可能比預(yù)期更小。
特朗普的對(duì)等關(guān)稅政策要求所有貿(mào)易伙伴必須承擔(dān)至少10%的基線稅率,這被視為確保特朗普貿(mào)易政策完整性的必要措施。盡管有數(shù)十個(gè)國(guó)家因?qū)γ谰揞~貿(mào)易順差而被征收更高稅率,但特朗普及其顧問(wèn)們強(qiáng)調(diào),10%的基線稅率對(duì)于防止貿(mào)易欺詐至關(guān)重要。
特朗普新一輪關(guān)稅措施已經(jīng)引發(fā)全球市場(chǎng)大跌。美國(guó)政府官員對(duì)于特朗普的談判意愿?jìng)鬟f出相互矛盾的信息,這令試圖達(dá)成關(guān)稅減讓的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)高管更加困惑。
特朗普周四在啟程前往佛羅里達(dá)州之前,在白宮對(duì)記者表示:“世界各國(guó)都想知道,是否還有達(dá)成協(xié)議的空間?他們多年來(lái)一直占我們便宜,我們一直處于劣勢(shì)。但我要告訴你們,這一次情況會(huì)大不一樣?!?/p>
多位特朗普政府高級(jí)官員周三對(duì)記者表示,如果對(duì)任何國(guó)家放棄10%的關(guān)稅底線,都可能引發(fā)濫用漏洞的風(fēng)險(xiǎn)。其中一位官員指出,這項(xiàng)措施旨在杜絕逃避關(guān)稅,比如通過(guò)其他關(guān)稅較低的國(guó)家將商品運(yùn)往美國(guó)。
特朗普在白宮玫瑰園的講話中也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),稱(chēng)基線關(guān)稅“將用于讓其他國(guó)家?guī)椭亟绹?guó)經(jīng)濟(jì),防止貿(mào)易欺詐?!?/p>
因此,可能只有那些被征收更高“對(duì)等關(guān)稅”的國(guó)家才有談判空間,這些國(guó)家和地區(qū)大約有60個(gè)。知情人士透露,談判的重點(diǎn)預(yù)計(jì)將集中在這類(lèi)大多基于貿(mào)易逆差計(jì)算得出的較高關(guān)稅。
這對(duì)英國(guó)等期望獲得10%基線關(guān)稅豁免的美國(guó)盟友而言可能是一個(gè)打擊。而一些被征收較高關(guān)稅的國(guó)家,例如泰國(guó)和日本,已經(jīng)暗示他們?cè)敢鈺壕張?bào)復(fù)并作出讓步,希望獲得特朗普的關(guān)稅減讓。
然而,在周三晚至周四早晨期間,特朗普的內(nèi)閣官員和高級(jí)顧問(wèn)對(duì)于談判可能的界限發(fā)出了相互矛盾的信息,這也反映了此次關(guān)稅政策出臺(tái)的混亂狀況。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克周四在采訪中表示:“總統(tǒng)不會(huì)退讓?zhuān)@是重塑全球貿(mào)易秩序?!?nbsp;
盧特尼克稱(chēng),特朗普雖然對(duì)談判持開(kāi)放態(tài)度,但達(dá)成協(xié)議的前提是“這些國(guó)家必須徹底改變自身的所有做法,我對(duì)此表示懷疑?!?/p>
就在數(shù)小時(shí)前,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克斯·羅林斯(Brooke Rollins)在接受采訪時(shí)淡化了股市因關(guān)稅沖擊而暴跌的影響,并暗示對(duì)美出口仍有機(jī)會(huì)降低關(guān)稅。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特也表示新關(guān)稅是談判的起點(diǎn),盡管特朗普的行政令明確指出,未來(lái)仍可能針對(duì)藥品、半導(dǎo)體和某些關(guān)鍵礦產(chǎn)征收額外的關(guān)稅。
貝森特周三接受采訪時(shí)表示:“只要對(duì)方不采取報(bào)復(fù)措施,目前的稅率不會(huì)再提高?!?/p>